- 索 引 号:370406/2026-00228
- 主题分类:政府工作报告落实
- 发布机构:区政府办公室
- 成文时间:2026年01月29日
- 文 号:无
- 发文时间:2026年01月29日
- 标 题:山亭区2025年度《政府工作报告》任务目标落实情况(逐项公开)
- 效力状态:有效
山亭区2025年度《政府工作报告》任务目标落实情况(逐项公开)
2025年度区委经济工作会议和
《政府工作报告》重点工作任务分工
完成情况统计表
一、经济社会发展主要预期目标(共11项)
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序号 |
责任单位 |
年度任务目标 |
完成情况 |
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1 |
区发改局 |
①地区生产总值(GDP)增长6%左右。 |
前三季度,全区地区生产总值(GDP)完成134.05亿元,增长5.7%。预计2025年全年增长6%左右。 |
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区财政局 |
②一般公共预算收入增长5%左右。 |
2025年,全区一般公共预算收入10.51亿元,增长4.8%。 | |
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区发改局 |
③固定资产投资增长7%左右。 |
2025年,全区固定资产投资完成54.49亿元,增长2.5%,高于全市0.6个百分点,连续30个月高于全市平均水平。 | |
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区发改局 |
④居民人均可支配收入与经济发展同步增长。 |
前三季度,全区居民人均可支配收入17258元,增速5.8%,全市排名第一。年度数据暂未反馈。 | |
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区人社局 |
⑤城镇新增就业人员2800人以上。 |
2025年,全区城镇新增就业人员2920人。 | |
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区发改局 区生态环境分局 |
⑥全面完成节能减排降碳约束性目标。 |
山亭区履约企业华润纸业已完成2024年度碳排放履约任务,履约量为447405吨【错年数据,2025年度任务于2026年下半年履约】,在碳核查中无扣分项问题,未被上级核查通报。 | |
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2 |
区农业农村局 |
粮食综合生产能力稳定在14.83万吨以上。 |
收获夏粮15.69万亩,总产6.05万吨;秋粮种植面积21.39万亩,预计总产8.96万吨;预计2025年全年粮食面积37.08万亩,总产15.01万吨。 |
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3 |
区商投局 |
①外贸进出口稳量提质。 |
预计2025年全区外贸进出口实现32亿元以上,增幅14.3%以上。 |
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区商投局 |
②实际使用外资稳量提质。 |
全程陪同顶点投资、浩天家居等项目办理外资进账手续,靠上服务协助新注册华电通盈、维塔罗拉牧业两家高技术行业外资公司,推动华电十里泉190MW风电项目实现外资进账。 | |
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区生态环境分局 |
③全面完成环境质量改善约束性目标。 |
2025年,全区环境空气质量综合指数3.6,空气质量优良率71.7%,同比改善5.3%,PM2.5为37微克/立方米,重污染天数0天,均完成年度目标;国、省控断面水体优良率100%,其中省控断面庄里坝水质达到二类标准;全区土壤、地下水、固体废物、核与辐射领域环境安全总体平稳可控。 |
二、聚力推进强工兴产(共20项)
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序号 |
责任单位 |
年度任务目标 |
完成情况 |
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1 |
开发区 |
①新一代信息技术产业,以翼云科创园为载体,加速培壮核芯光电、嘉富显示、文泰光学等企业,积极招引上下游企业抱团发展、集群成势,力争产值突破10亿元,全力打造鲁南地区光电产业生产基地。 |
2025年,新一代信息技术产业链考核预计全市第1,新签约、开工项目7家,链上企业达到17家。 |
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②加快推进空港产业园、丰泽产业孵化园规划建设,建成使用翼云科创园、新能源汽车装备制造园续建工程。 |
空港产业园:主合同已达成一致意见,企业间合作协议正在修改完善,第一批次107.27亩土地公示期至2月12日,摘牌后加快推进规划、招投标、图审等前期手续办理工作,手续完善后拨付2.2亿元专项债券。 丰泽产业孵化园:拟采用“投资人+EPC+O”模式,由开发区投资公司(持股60%)与中交一航局联合体(中交一航局持股38%、中交一航局二公司持股2%)共同组建项目公司,已形成合作协议、项目公司章程、园区规划设计方案等材料初稿。 翼云科创园续建工程:已完成厂房钢框架施工、一至三层地面混凝土浇筑、钢结构外墙墙板施工,正在安装外墙铝板、窗户框、玻璃,整体建设进度75%。 新能源汽车装备制造园续建工程:已完成厂房主体施工,正在推进地面路基整平、管线铺设及消防设施等室内外配套工程,整体建设进度90%。 | ||
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③扎实推进“企业满园”三年攻坚突破行动,推动园区企业扩规提质,力争规上工业企业产值达到105亿元。 |
1-11月份,规上工业企业实现产值96.33亿元,预计全年可完成105亿元产值目标任务。 | ||
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④强化生产生活有机融合,实施零碳园区综合能源示范项目,丰富功能业态。 |
华润抽凝改背压机组项目全年投资2775万元,改造后每年节约标煤量为2.57万吨。污水处理厂改扩建工程全年投资5838万元,新增污水处理规模3万m³/d。已确定零碳园区建设方案、能源管理协议、厂房屋面租赁协议,华电集团已启动电网接入批复办理工作。 | ||
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⑤深化与即墨经济开发区协作共建,开展链式合作、协同招商。 |
1.成功落地象霸食品、贵华针织服装生产基地等项目,开发区与青岛蚁家人科技集团签署《战略合作框架协议》,重点打通山亭特色农产品销售链条;即墨古城开设首家山亭特产店,展销十大品类优质农副产品;瑞华集团与海扬服饰、威达体育与华兴服饰等企业达成订单合作。 2.聚焦传统产业转型升级,开发区发展集团与万洲奇智初步达成智慧园区数字化建设合作意向;探索引入奥利普奇智,为东粮生物等企业量身定制数字化转型方案,助力传统产业焕发新活力。 | ||
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2 |
区发改局 |
①围绕国家政策导向、“十五五”规划方向,用好专项债“自审自发”试点政策,高标准编制全区“十五五”规划,谋划储备一批利长远的重大项目、增后劲的产业项目、补短板的基础设施项目,形成“近期可实施、长期有储备、定期可滚动”的项目库。 |
《中共山亭区委关于制定山亭区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》已经中共山亭区委九届八次全体会议暨区委经济工作会议审议通过,目前已形成《规划纲要》最新征求意见稿。“十五五”规划项目动态储备库在库项目106个,拟申请纳入市级“十五五”规划项目45个。 |
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区发改局 |
②加快推进91个省市区三级重点项目建设,确保一季度开工80%以上,5月底前全面开工,年内完成投资过80亿元。 |
全区实施类重点项目全部开工,1-11月份,完成投资77.4亿元,全年预计完成投资超80亿元以上。 | |
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区发改局 抽水蓄能电站工程建设指挥部办公室 |
③全面开工建设山亭抽水蓄能电站,凸显百亿级重大项目的支撑作用。 |
抽水蓄能电站项目累计投资9.7亿元,714.828亩临时用地获市自然资源和规划局审批通过,2441亩永久用地省自然资源厅已审查通过,待自然资源部批复;已完成移民选房回迁,于7月8日启动筹建期工程施工,6条内部道路已平整贯通,通风兼安全洞已完成坡顶截水沟、被动防护网施工,进厂交通洞已完成临时截排水措施;电站输水发电系统施工标段于12月24日完成招标,正式进入施工阶段。 | |
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区发改局 |
④持续提高民间投资增速和占比。 |
1-11月份,全区民间投资增速-13.2%、占比44.14%。 | |
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区财政局 华邦集团 |
⑤实施国有企业改革深化提升行动,加速资源向主业聚焦,推动华邦集团营收率先突破10亿元,全区国有企业资产规模达250亿元、增长15%以上。 |
1.国有企业改革任务圆满完成。高效完成26项重点改革任务,累计召开各类专题会议20余次,出台相关制度文件21项,形成改革典型案例8篇,现代企业治理能力得到系统性提升。 2.华邦集团2025年营收11.51亿元,提前1年完成对标登高行动计划目标;全区资产国有企业资产规模达266.59亿元,增长20%,完成任务目标。 | |
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区实施工业倍增加快产业突破专班 |
⑥持续培强壮大“5+3”现代产业,力争产业链营收增长7%以上。 |
1.1-11月份,全区新签约项目亿元及以上项目51个;新开工亿元及以上项目41个【10亿元-50亿元项目4个,50亿元及以上项目1个】;新纳统项目8个,新竣工项目22个;培育“5+3”产业链企业321家,较2024年新增38家。 2.1-11月份,“5+3”产业链上企业营业收入127.72亿元、同比下降2.64%【1-11月份,全市链上企业营收2648.87亿元、同比下降1.71%】。 | |
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区发改局 |
⑦新能源产业,加速华电、山能风电项目手续办理,推动华能、欣旺达等光伏项目建设,新能源装机容量达1000兆瓦以上。 |
2025年,新能源装机容量达971.04兆瓦,占全市的21.14%。华电山亭190MW风电项目正在对接国网公司办理接入报告批复工作,同步推进临时用地征收工作;山能电力集团山亭210MW风电项目已完成项目微观选址,正在对选址方案进行优化调整,同步开展招标、设立项目公司等前期工作;华能、欣旺达等光伏项目均已完成项目立项、环评、电网接入批复等手续办理,正在推进升压站建设用地手续办理。 | |
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3 |
区发改局 区工信局 区住建局 区商投局 |
力争新增“四上”企业50家、营收过亿元企业3家、过5亿元企业2家、过10亿元企业1家。其中,新增规上工业企业10家,规上工业总产值达到140亿元、增加值增速9%。 |
2025年,新增“四上”企业63家,总数达431家。其中,新增规上工业10家,规上工业总产值完成146.54亿元,同比增长7.75%。 |
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4 |
区住建局 |
①加快建安工程建设进度,提升建安投资数据质量,切实把有效投入转化为发展增量。 |
建安投资不再纳入考核范围,该项指标统计部门不再推送相关数据。 |
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②新型建材产业,推动新材料产业高端转型,加速实施连银山生态装饰板材、聚沅新材料等延链强链项目,打造优势产业集群。 |
连银山生态装饰板材项目已完成建设;聚沅新材料生物基可降解高分子新材料项目已完成二期生产线设备安装调试;长泽新材料层状功能纳米材料建设项目已完成技改生产线建设;它爱年产10万吨新型宠物用品建设项目(二期)已完成1号生产车间2条烘干设备生产线安装调试和试运行。 | ||
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5 |
区农业农村局 |
大健康食品产业,支持东粮生物、融跃肉制品、莺歌食品、春福盈豆制品、特医食品等企业延链增值,积极向药品、化妆品、保健品等健康产业拓展,打造百亿级大健康食品产业集群。 |
1-11月份,大健康食品产业新签约项目26个,新开工项目19个,产业集群营业收入达101.5亿元,预计全年营业收入达110亿元以上。 |
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6 |
区文旅局 |
文旅产业,聚焦“微度假乡村游”“沉浸式研学游”两大主攻方向,升级提质抱犊崮、熊耳山、岩马湖、月亮湾、葫芦套、翼云石头部落“六朵金花”,策划“鲁南乡韵”旅游特色线路,推动“农旅、文旅、康旅、体旅”融合发展,全力打造全国知名的乡村休闲度假目的地。 |
推出“文化体验・非遗民俗研学游”“红色薪火研学之旅”等16条主题线路;培育“桃红岩马”“翼云山云海”等8个网红打卡地。葫芦套村已列入省文旅厅“赋智结对计划”乡村旅游重点培育单位;“翼云人家”旅游民宿集聚区成功入选2025年度山东省旅游民宿集聚区典型案例;《抱犊军民情》获评全市群众文化艺术节小戏小剧大擂台二等奖、“红动枣庄”全市2025红色故事讲解大赛创新表达类优秀作品奖。 |
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7 |
区工信局 |
①推动嘉骏能源、博雷顿二期、智菲特科技等企业投产达效。 |
博雷顿二期、智菲特科技项目均已竣工投产;嘉骏能源项目2号厂房已建成,设备已安装完毕,4号、6号厂房主体已完成。 |
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②实施工业技改项目40个以上,工业技改投资增长不低于10%。 |
1-11月,实施工业技改项目44个,工业技改投资增长69%。 | ||
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③争创省级“单项冠军”“专精特新”“瞪羚”、创新型中小企业等20家以上。 |
2025年,新增省级制造业“单项冠军”2家、“专精特新”企业24家、创新型中小企业24家。 |
三、聚力深化改革开放(共14项)
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序号 |
责任单位 |
年度任务目标 |
完成情况 |
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1 |
区发改局 区社会信用体系建设领导小组办公室 |
持续推进“君子之邦·诚信山亭”建设,统筹提升政务诚信、商务诚信、社会诚信水平,打造各具特色、美美与共的信用联建新局面。 |
1.建立信用修复工作联络机制,指导企业常态化开展信用修复,解答修复难题;推出“信用修复一件事”线上办理指南。 2.《山东枣庄山亭区:探索“信用+审批”联合应用模式》在《中国信用》杂志上刊发,并成功入选2025年度“信用中国·城市在行动”典型案例征集名单;“枣庄市山亭区豆香小镇”入选山东省信用管理典型街区(商圈)名单;凫城镇《激活红色文化引擎 驱动信用积分制新探索》案例成功入选2025年度枣庄市社会信用体系建设典型案例。 |
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2 |
开发区 区工信局 区商投局 区优化营商环境 工作专班 |
健全政企常态化沟通交流机制,办好“企业家日”活动,推动企业诉求“直通快办”、惠企政策“直达快享”,厚植重企兴业的发展沃土。 |
1.先后举办山亭区招商项目签约暨企业家沙龙会议、重点项目推进会议等10余次,及时收集企业困难问题,并协助解决;印发《全区“解难题、办实事、优服务、促发展”走访企业活动工作方案》,健全走访活动问题收集汇总、分类处置、督办销号工作机制;举办“开放商务·惠企利民”政府开放日活动,邀请鑫源新型建材等企业代表参加,宣讲消费品以旧换新等商务领域惠企政策。 2.制定《山亭区2025年惠企政策培训活动方案》,组织召开营商环境专题新闻发布会4场,开展“政企同心 共促发展”政策宣讲会6场,常态化推行“送政策、送金融、送法律、送服务”专项行动。创新打造全市首个“营商环境会客厅”。申报的2024年全国“企业满意度提升服务标准化试点”项目成功通过验收考核,成为全市首个国家级促进标准化试点。 |
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3 |
区财政局 区税务局 |
①抓实财税体制改革,依托“预算一体化”管理平台,深入推行零基预算、绩效预算、透明预算和政府采购、预算评审等制度,对财政资金实施全过程监管。 |
依托“预算一体化”管理平台,完成了2025年预算编制,加强项目库管理,入库项目1559个,全部完成绩效目标审核;完成政府采购预算项目430个,在政府网站及预决算公开平台进行了预算“双公开”。 |
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区财政局 |
②探索国有企业境外发债、股权变更等利用外资方式,鼓励以市场换投资、以工程换外资,寻找外资结合点,确保实现利用外资取得新突破。 |
对接相关部门和中介机构,梳理境外发债相关政策,明确国企境外发债条件。目前,全区一般公共预算收入10.51亿元,区属国有企业没有达到相关信用评级,按照目前政策,暂不具备境外发债的条件。 | |
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③创新更多“亭好贷”系列产品,力争发放各项贷款14亿元以上。 |
2025年,发放各项贷款19.21亿元,同比增速12.68%,全区各项贷款余额170.66亿元, | ||
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4 |
区科技局 |
①开展“揭榜挂帅”攻坚行动,跟踪服务核芯光电、长泽新材料等企业,实施产学研合作项目10个以上,新增省市级科创平台3家。 |
1.围绕重点产业发展需求,深入巩固与重庆大学、吉林大学、济南大学、烟台大学等重点高校院所合作关系,促成产学研合作项目14个。 2.帮助核芯光电与济南大学、青岛大学共建技术研究中心与科研实验室,协助同惠、汉诺、中农智慧成功获批市级重点实验室3家。 3.获批省、市级各类科技项目6项,其中,长泽新材料获批2025年中央引导地方发展资金项目;核芯光电成功入选2025年省重点研发计划(重大科技创新工程)项目,属于我省“8+X”未来产业重大科技创新工程领域,实现全区破零,全市唯一。 |
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②新培育科技创新型企业100家以上,力争新增国家高新技术企业10家以上,高新技术产业产值占规上工业产值比重提高5%以上。 |
目前,全区入库科技型中小企业128家,认证备案2025年高新技术企业13家。1-11月,全区高新技术产业产值74.28亿元,同比增长9.35%,占规上工业产值56.72%,比重提高14.4%。 | ||
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5 |
区商投局 |
①强化中泰山亭产业发展基金、山盛基金等资本撬动作用,力争年内新招引过亿元项目50个以上。 |
2025年,全区新招引过亿元项目51个,其中10亿元以上项目7个。 |
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②支持现有企业增资扩股和利润再投资,持续对接洽谈陆上风电项目,拓宽外资利用渠道。 |
华电190MW风电项目已实现外资到账,山能集团风电、华电“驭风行动”等风电项目正在准备前期手续办理,新注册维塔罗拉牧业高技术外资公司已实现持续进账。 | ||
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③积极引导海扬服装、金檀木业等企业培育多元化市场,加快推动瑞沃机械、浩天智能家居开展跨境电商业务,跟踪帮扶牛电汽车出口业务,助推企业竞速出海抢订单、拓市场。 |
全年累计参加推介展会及经贸活动80余次,组织龙山机床、莺歌食品等10余家企业参加广交会、吉达展、哈洽会等20余场国际展会,助力企业高效对接海外客户、斩获大额订单。 | ||
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④大力发展“电商经济”“直播经济”等新业态新模式,推动10处镇街分播中心规模化发展,加快推进特色农产品、非遗产品等“山亭好品”触网出山。 |
实施《电商达人头雁计划实施细则》惠企政策,为3家电商企业成功申请兑现奖补资金。组织华宝牧业、辣乎商贸、翼之味参加良之隆·2025第十三届中国食材电商节展览会,带领辣乎商贸走进“好品山东·商行天下”选品大会。2025年,全区新培育电商企业137家,电商企业总数达到536家,店铺2786家,网零额20.6亿元,同比增长96.19%。 | ||
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5 |
区行政审批服务局 区市场监管局 |
⑤完善经营主体准入、准营、准出“三准”制度,充分激发民营经济活力,力争新登记各类市场主体3400户以上。 |
2025年,新登记各类市场主体3524户,其中国有、集体及其控股企业2户,私营企业1171户,个体工商户2328户、农民专业合作社23户。 |
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区行政审批服务局 |
⑥深化“高效办成一件事”集成改革,推广审批“流动大厅”,推行云指导、云预勘、云联审“三云”服务模式,多场景实现免证办、远程办、极简办。 |
“高效办成一件事”:出台《山亭区2025年度“高效办成一件事”工作实施方案》,召开专场新闻发布会及部署推进会3次,开展培训5期;大厅新设置医保、住房公积金等“一件事”专窗10个,综合服务专区1处,配备引导人员2名。2025年,全区通过“一件事”办理业务累计超3万件。 “流动大厅”:组建“亭好办”流动服务队,配置移动政务车,开展上门帮办和审批服务,建立“首席审批服务官”,组建专职服务团队,提供全生命周期服务,开展“送政策、送服务”活动80次,解答立项、节能审查、取水许可等问题70余个,发放“审批政策服务包”42份,办结项目手续60余件。 “三云”服务:开发“智审云窗”平台,常态化开展“云指导、云联审、云预勘”,累计提供“云服务”240余次,相关经验获省工改简报推广,并列入全市营商环境2025年“揭榜挂帅”任务。 | |
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区商投局 山城街道 |
⑦加快推进山亭比亚迪直营店落地建设,打造全国最大的县级比亚迪汽车销售门店。 |
山亭比亚迪直营店于年初落地经营,6月份完成升规纳统,全年完成销售额4662.4万元。 |
四、聚力提升城市品质(共10项)
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序号 |
责任单位 |
年度任务目标 |
完成情况 |
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1 |
区政府办公室 |
①巩固提升四星级智慧城市建设成果,启用“城市大脑”,丰富场景应用,让便捷生活触手可及。 |
1.按照“1+9+N”的总体架构,完成1个视频融合赋能中台建设,整合了全区6000余路视频监控资源,满足各领域对视频图像的共享需求。 2.规划建设了山亭区“城市大脑”综合态势、智慧文旅、智慧政务等9个专题和“智慧勘验”“无证明进景区”等一批区级自建或运营的信息化、智慧化场景。 3.城乡供水智慧调度中心、成品油智能监管中心、数字化城管指挥中心等平台在智慧城市运营中心部署完成,为城市动态管理、协同指挥、高效处置提供平台支撑。 4.打造的《山亭区构建无人驾驶+视频AI驱动的城市治理新范式》入选2025年“互联网助力经济社会数字化转型”全国案例。 |
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区发改局 区住建局 |
②谋划实施“一网双源”项目,新建供热管网3公里,新增供热面积10万平方米。 |
1.“一网双源”项目已完成原有锅炉及其附属设施拆除、150t/h锅炉高温高压改造、200t/h锅炉新建、上网变电站主体工程和设备安装,吹灰器、冷渣机、给煤机已完成招标,除氧器、除尘器招标技术规范书已完成编制。 2.新改建供热管网4.2公里,新增供热面积11.5万平方米。 | |
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2 |
区委组织部 区科技局 区人社局 |
实施“山青工匠”“未来工匠”培育工程,新引进各类高层次人才20人以上。 |
1.2025年,全区新引进各类高层次人才30人【俄罗斯建筑学院院士等专家7人,泰山产业领军人才2人、省急需紧缺人才1人、齐鲁乡村之星8人、齐鲁金融之星1人、齐鲁工匠1人、省基层农技推广人才10人】。 2.成功获批泰山产业领军创新人才(平台类),实现零突破;成功创建省级博士后创新实践基地2家、市级专家服务基地1家,精准引荐2名博士后人才进驻培育。 |
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3 |
区自然资源局 |
①加快中心城区控规编制,强化规划刚性约束,持续优化布局。 |
ZZ-ST-SC4-01街区控制性详细规划已通过市规委会审议;ZZ-ST-SC1-03街区、ZZ-ST-SC1单元、ZZ-ST-SC2单元、ZZ-ST-SC5单元的控制性详细规划已完成编制及报批工作。 |
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区交运局 |
②科学做好国道518改扩建、枣庆高速山亭段前期准备工作。 |
国道518改扩建工程:已完成线形规划,并纳入山东省“十五五”综合交通发展规划,正在申报交通运输部“十五五”重点项目,争取更多奖补资金。 枣庆高速山亭段:项目可行性研究报告已通过专家审查,待山东高速集团确定投资人后,开工建设。 | |
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区住建局 翼云集团 |
③加快丰泽片区城市更新项目建设进度,积极推进高品质住宅项目建设。 |
东西鲁三期西区12栋434户已完成回迁安置,东区8栋544户正在推进土方开挖工作;云溪山居项目已完成场地整理以及通水、通电和样板间装修。 | |
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区综合行政 执法局 区住建局 |
④新建建筑垃圾消纳场,培育市级“美好家园”小区4个。 |
1.已完成建筑垃圾消纳场两处选址【府前路西首地块、区交警大队事故处理中心西侧地块】。 2.翼云荷园、紫锦山庄2个小区被评为2025年枣庄市“加强物业管理共建美好家园”典型案例小区,翔实物业被评为典型案例企业。 | |
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4 |
区教体局 山兴集团 |
①持续完善西部片区设施配套,建成启用体育公园。 |
体育公园项目已于5月份正式开园启用。 |
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区教体局 |
②全力打造儿童友好城市,优化托育机构布局,推动“幼有所育”向“幼有善育”转变。 |
1.全区现有16所幼儿园开设托班,实现镇街全覆盖。 2.实验幼儿园山兴园项目于2025年秋季学期投入使用,新增学前学位630个,全区学前普惠率达到95.06%,公办率达到54.6%,毛入园率达到91.9%,优质园占比达到74.55%。 | |
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5 |
区生态环境分局 |
深化省级“近零碳城市”示范创建,打造零碳机关、零碳楼宇等示范场景。 |
省级近零碳城市、近零碳园区、近零碳社区创建自评报告已完成编制。山亭区碳汇造林项目已完成山东省首个国家自愿减排量(CCER)林业碳汇项目公示工作,待国家林业碳汇方法学修订完成后进行审核。 |
五、聚力推进乡村振兴(共11项)
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序号 |
责任单位 |
年度任务目标 |
完成情况 |
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1 |
区发改局 各镇街 |
①深化扩权赋能,用足用好薄弱镇扶持政策,提升发展能级,力争纳入市高质量发展引领镇、进步镇3个,加速形成“镇域崛起、竞相跨越”新格局。 |
组织申报2025年度镇域经济高质量发展薄弱镇补助项目,凫城镇、徐庄镇、店子镇分别获得市级资金支持500万元,全程跟踪督导督促3个薄弱镇的9个项目建设各环节,其中5个标准厂房项目已进入设备安装阶段,剩余4个项目等待设备即将交付使用。 |
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区发改局 |
②有序实施“千乡万村驭风行动”项目。 |
华电驭风行动风电项目正在推进成立公司相关工作,待公司成立后开展土地预审、压覆矿、环评、社稳等手续办理;中广核驭风行动风电项目正在完善可研报告,开展投资审批筹备、用地预审、电网接入等前期工作。 | |
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2 |
区委组织部 区农业农村局 |
扎实推进“万村共富”行动,确保年底前15个“万村共富”攻坚村完成“破20”任务目标;集体收入过50万元行政村达30个以上。 |
2025年,15个“万村共富”攻坚村完成“破20”任务,集体收入超过50万元的村(居)33个。 |
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3 |
区自然资源局 区农业农村局 |
坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”,实施粮油作物大面积单产提升行动,加强防灾减灾能力建设,确保粮食稳产丰收。 |
1.全区耕地面积32.02万亩,实现耕地面积4连增,耕地数量和基本农田保护面积均达到保护目标要求。发放耕地地力保护补贴资金1575.63万元,惠及农户46827户,农民种粮积极性有效提升。 2.开展主要粮油作物单产提升行动,小麦平均亩产达386公斤,增长1.03%,项目区内玉米单产较全区平均产量提高15%以上。 |
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4 |
区农业农村局 |
①实施特色林果迭代升级工程,改良火樱桃、板栗等优质品种8000亩。 |
引进桃、樱桃、葡萄、板栗等优良品种12个,新栽植石榴1.5万株,新发展及改造提升老劣果园8000亩。 |
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②加快禾源智慧农业等项目建设,新增设施果蔬3500亩。 |
禾源智慧农业产业园项目已完成28栋温室土墙工程建设,3个设施大棚已投入使用;新认定“智慧农业发展主体”市级入库培育4个,争取省级奖补资金650万元,带动全区新增改造设施果蔬3500亩。 | ||
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③培育市级以上农业龙头企业2家、规上农产品加工企业3家,新创市级及以上农业产业强镇1个、省级乡土产业名品村3个,力争规上农产品加工企业营收增长10%。 |
1.莺歌食品获评省农业行业领军企业;新增榜一食品、湘川源食品等5家市级农业龙头企业;新增规上农产品加工企业7家;城头镇入选国家级农业产业强镇,争取中央财政资金1000万元;新创山亭马铃薯、山亭肉鸡等市级知名农产品品牌6个【今年未开展省级乡土产业名品村创建工作】。 2.1-11月份,规上农产品加工业营收达88.62亿元,增长17.3%。 | ||
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④推动益佳得智能养殖等新上项目尽早开工,盛源蛋鸡等续建项目投产达效,农林牧渔总产值增长4.2%以上。 |
1.兔康源、鲜富生猪、盛源蛋鸡二期、祥润肉鸡二期、鑫盛城蛋鸡等5家畜禽养殖项目建成投产达效。 2.前三季度,全区农林牧渔业总产值完成45.7亿元,增长4.0%;预计全年农林牧渔总产值可增长4.2%以上。 | ||
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⑤持续巩固拓展脱贫攻坚成果,完善联农带农机制,扶持发展农村电商、共富工坊、农业嘉年华等新业态。 |
召开行业部门联席会议4次,生成预警信息5369条,新纳入监测对象4户19人,标注风险消除73户177人,安置脱贫人口公益性岗位880人,完成19户脱贫户、2户监测户危房改造任务,投入衔接资金5483万元,实施衔接资金项目47个。 | ||
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5 |
区文旅局 |
①加快实施景区焕新工程,丰富伴山露营、慢时营地等新业态,推动葫芦套创建4A级旅游景区,点靓生态康养、红色热土、美食飘香等“山亭IP”。 |
结合《旅游景区质量等级划分》国家标准(GB/T17775-2024),指导推进葫芦套4A级景区争创工作,邀请山东省旅游工程设计院专家对葫芦套风景区把脉问诊,召开山亭区葫芦套4A级景区争创工作座谈会,现场指导景区加快整改存在问题。 |
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②筹办特色节会活动100项。 |
2025年,已成功策划开展冯卯桃花节、洪门葡萄节、西集伏羊节、抱犊崮红叶节等特色节会活动118场。 |
六、聚力推动生态建设(共10项)
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序号 |
责任单位 |
年度任务目标 |
完成情况 |
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1 |
华邦集团 |
①高效运行山东生态产品交易中心和鲁南生态银行,深化生态产品全生命周期碳足迹评价、碳标识认证,完成全省第一批林业碳汇项目开发,打造全省碳汇经济示范标杆。 |
在全省率先完成石榴、长红枣等生态产品全生命周期碳足迹评价和碳标识认证工作;持续推进实施林业碳汇开发工作,林业碳汇方法学尚处于修订阶段,项目审核工作依据现行方法学开展,我区林业碳汇项目成为省内唯一已公示的林业碳汇项目。 |
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②在服务好首批14家控排企业碳配额交易的基础上,跟进拓展用能权、碳排放权和排污权市场化交易渠道。 |
承接枣庄市5家水泥企业碳排放盘查业务,累计服务碳配额交易量突破220万余吨,交易额1.5亿元;积极拓展取用水权、排污权交易,服务完成岩马水库农业灌溉500万立方米地表水用水权交易。 | ||
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③深度开发“碳金融”“GEP贷”等金融产品,让生态“高颜值”更快转化为经济“高价值”。 |
1.已完成山亭区2022年度、2023年度生态产品总值(GEP)核算工作,核算结果分别为216亿元、261.25亿元,获银行预授信46亿元,正在推进2024年度GEP核算工作。 2.作为山东省首个公示的国家自愿减排量(CCER)林业碳汇项目,成功获批北京银行500万元“碳金融”专项授信。 | ||
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2 |
区自然资源局 |
①纵深推进“山水林田大会战”,实施破损山体修复治理项目9个、土地整治项目7个,新增耕地1000亩。 |
已完成破损山体修复治理项目9个、土地整治项目7个,新增耕地1000亩。 |
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②全力打好科学绿化三年行动收官战,加快徐庄林场国家侧柏良种基地建设,完成植树造林2000亩,提升生态廊道15公里。 |
全面完成科学绿化三年行动目标任务,新建国家侧柏良种基地126亩,完成植树造林2000亩,提升生态廊道15公里。 | ||
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区国有林场总场 |
③加强国有林场智慧平台建设,深化“警长+山长+林长”一体联动“生态警务”机制,全方位筑牢生态安全屏障。 |
龙门观、鸡冠崮两处林场的150寸大型显示屏幕已投入使用,正在对四处林场新建的监控设备进行安装调试,确保前端感知层数据的稳定采集与回传。 | |
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3 |
区城乡水务局 区生态环境分局 |
严格落实“河湖长”制,一体抓好水资源保护、水环境治理和水生态修复,确保国省控断面水质优良率保持100%。 |
1.分别调整充实区、镇、村三级河湖长10名、112名、238名,全年累计巡河1.2万次,组织区河长办成员单位开展河湖巡查65次,发现整改问题32项。 2.国、省控断面水体优良率100%,其中省控断面庄里坝水质达到二类标准;1-10月份水环境质量指数3.5607,全省第二,前三季度获得流域横向生态补偿资金900万元。 |
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4 |
区农业农村局 区生态环境分局 |
加强农业面源污染防治,加大工业固体废弃物综合治理,争创国家级畜禽粪污资源化利用整县推进项目,确保耕地、建设用地安全利用率达到100%。 |
新增水肥一体化技术应用面积0.31万亩、测土配方施肥技术应用面积28万亩、有机肥施用面积35万亩;强化农业废弃物资源化利用,农作物秸秆综合利用率保持在96%以上,清理回收废旧农膜200余吨,回收处理农药包装废弃物3.6吨。2025年,耕地、建设安全利用率达100%。 |
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5 |
区生态环境分局 |
①抓好细颗粒物与臭氧协同治理,强化污染物源头管控,力争PM2.5年均浓度达到国家二级标准,环境空气质量优良率达67%。 |
2025年,臭氧浓度176微克/立方米,同比改善4.3%;PM2.5浓度降至34微克/立方米,同比改善5.6%,优于国家二级标准;环境空气质量优良率提升至74.8%,同比增长6.6个百分点。 |
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②争创国家级“绿水青山就是金山银山”创新基地。 |
9月15日,山东省生态环境厅发布《关于2025年国家生态文明建设示范区、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地推荐及复核评估名单的公示》,我区未能入选。 |
七、聚力增进民生福祉(共9项)
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序号 |
责任单位 |
年度任务目标 |
完成情况 |
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1 |
区委政法委 区市民诉求办理 服务中心 区信访局 |
用好“枣解决·枣满意”和“12345”热线诉求办理平台,深入推进信访问题源头治理、信访积案化解、领导干部接访常态化,健全完善“一站式”矛盾纠纷多元化解工作机制,切实提升问题解决率、群众满意率。 |
1.2025年,区“枣解决·枣满意”诉求办理平台共受理诉求48536件,服务满意率99.75%、问题解决率99.73%。从现有“两枣”平台调取的累计数据分析,我区服务满意率、问题解决率均位居全市第1。 2.矛盾纠纷多元化解线上平台共受理各类矛盾纠纷2816件,化解2705件,化解率96.05%;全区共排查各类隐患纠纷1572件,化解1514件,化解率96.31%。 |
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2 |
区财政局 |
①严格落实政府债务管理要求,切实兜牢“三保”底线。 |
2025年,“三保”支出24.04亿元【保基本民生9.24亿元,保工资14.36亿元,保运转0.44元】,工资按时足额发放,基本民生政策全面落实。 |
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区应急局 |
②聚焦非煤矿山、道路交通、森林防火等重点领域,持之以恒开展安全隐患排查整治,加强应急救援队伍建设,提升本质安全水平。 |
以安全生产治本攻坚三年行动为主线,持续贯彻落实“百日攻坚”“四抓四提升”、安全生产隐患排查整治和今冬明春安全生产大检查等专项行动。瞄准非煤矿山、建筑施工、道路交通、工贸等重点行业,通过“专家+骨干监管”“部门+镇街联动”等方式,组织各镇街、各行业部门开展检查1505次,检查生产经营单位4676家,查改一般问题隐患9247条、重大隐患1011条。 | |
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3 |
区民政局 区人社局 区医保局 |
推动基本养老保险和医疗保险精准扩面,规范运营福源等养老机构,盘活区社会福利服务中心。 |
1.2025年,全区企业职工养老保险在职参保人数达3.99万人,灵活就业人员新增参保1350人;全区基本医疗参保43.07万人【职工医保参保3.6万人,居民医保参保39.47万人】;精准扩面系统完成信息反馈51462条,反馈率100%。 2.督促10家养老机构整改安全生产隐患61条,指导6家机构妥善安置15名收住的精神残疾老年人,追缴2021年度养老机构运营补贴1.716万元,排查并追缴未及时停发经济困难老年人补贴0.966万元。 3.投资1200余万元,实施区社会福利综合服务中心盘活项目,其中北楼1至3层为中医用房,4至5层和南楼2层为养老用房,预留不少于80张养老床位用于承担县级敬老院职能,现已基本完成施工,预计2026年3月份投入使用 |
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4 |
区公安分局 |
开展人员密集场所和重点部位专项治理行动,严厉打击各类违法犯罪,守护万家平安。 |
2025年,累计开展夏季治安巡查宣防、交通安全“百日行动”“冬季守护”等专项行动40余次,检查“九小场所”6700余家,排查整改隐患800余处;组织酒驾醉驾违法专项整治行动80余次,严查交通违法行为11.4万余起,摸排酒驾醉驾等重点人员900余人;侦破部督以上案件2起、19年的命案积案1起,抓获犯罪嫌疑人551人,行政案件1478起,行政处罚945人;全区命案发案1起,侦破1起,刑事拘留1人;抓获各类涉诈违法犯罪嫌疑人246人,电诈发案同比下降18.10%;涉案未成年人273人次,同比下降40%;刑事盗窃立案84起,破案65起,破案率77.4%,行政盗窃案件立案292起,破案177起,破案率60.6%; |
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5 |
区教体局 |
①持续改善中小学校车、食宿等办学条件,争创国家级义务教育优质均衡发展县。 |
优化整合小规模学校20所,有效扩充区域教育资源;投入3670万元改造提升学校(园)22所;优化整合校车线路82条,安装校车停靠站点安全提示牌580个;调配床铺、床垫改善3000余学生午休条件等。2026年1月,我区成功创建全国义务教育优质均衡发展县。 |
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区卫健局 |
②加快紧密型医共体建设,实施临床重点专科攀登计划,深化运营齐鲁医院转会诊服务中心。 |
加快紧密型医共体建设,制定《山亭区紧密型县域医共体建设实施方案》等文件。规范远程诊疗、远程心电、远程影像平台远程医疗系统常态化使用,累计开展远程影像1878例,远程心电14013例;持续深化重点专科建设,区人民医院6个学科被评为县域市级临床重点专科建设单位;转会诊中心累计完成线上会诊182人次、线下手术33人次;持续开展双向转诊,上转72人次,下转51人次。 | |
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③加快区镇中心药房建设,持续提升一体化管理水平。 |
338家村卫生室均纳入一体化管理,为一体化村卫生室统一购买医责险,所需药品实行统一采购、配送,药品种类满足居民就诊需求。 | ||
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6 |
区市场监管局 |
全面强化食品药品安全监管,守护好群众“舌尖上的安全”和医疗用药安全。 |
1.累计开展各类食品安全专项检查1000余家次,食品安全监督抽检1600批次,食品生产环节监督抽检340批次,餐饮环节食品安全监督抽检721批次,配合上级完成抽检798批次,指导督促301家食品生产企业完成自查。 2.累计对全区58家药品经营企业、146家药品使用单位进行监督检查,开展药品抽检30批次,收集上报药品不良反应报告735例,医疗器械不良反应事件284例,化妆品不良反应报告122例,立案查处1起。 |
八、聚力加强自身建设(共5项)
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序号 |
责任单位 |
年度任务目标 |
完成情况 |
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1 |
区人大办公室 |
高效推进“履职亮屏、靶向监督”承诺事项。 |
根据“履职亮屏、靶向监督”“三清单一评议”工作安排,年初亮屏公开和年中调研视察推进工作均已按期完成,年末绩效评议阶段工作正在稳步推进。 |
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2 |
区政协办公室 |
高质开展“百名股长您来评、赢在中层我当先”活动。 |
1.聚焦重点工作攻坚突破年确定的工作任务,确定26个区直部门、103个股室负责人为2025年的评议对象;已对各单位股长履职成效进行公示。截至目前,汇总后台扫码数据6次,累计扫码13000余人次。 2.《山东枣庄山亭区政协连续四年组织开展评议活动 评出“好作风”答好“发展题”》在《人民政协报》刊发;在《联合日报》头版头条刊发的《同下“一盘棋”共按“快进键”》,详细介绍了“百名股长您来评、赢在中层我当先”活动开展情况。 |
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3 |
区政府办公室 |
①高质量办好人大代表建议和政协委员提案,主动接受社会和舆论监督,提升政务公开质效。 |
1.2025年,承办市区两级人大建议、政协提案共205件【市人大建议5件、市政协提案28件,区人大建议72件,区政协提案100件】,涵盖城市更新、民生保障、产业发展等重点领域。市区两级人大建议、政协提案均按期办结,沟通率、办结率、满意率均达到100%。 2.2025年,公开各类政府信息6200余条,办理依申请公开申请55件,组织开展政府开放日活动30余次,精减政务新媒体52个。 |
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区财政局 |
②推进行政事业单位数据资产管理试点,强化财务结算中心、联合财务室作用,深化“公物仓”管理改革,加大对权力集中、资金密集、资源富集的重点领域监管,严格控制和压减一般性支出,精打细算过好“紧日子”。 |
1.持续推进行政事业单位数据资产管理试点。深化“公物仓”管理改革,委托山东弘道财金控股有限公司开展政府公物仓运营管理。 2.联合财务室为21家预算单位提供会计核算、预算执行、绩效管理等会计服务,已完成2025年度决算工作。 3.坚持政府过“紧日子”要求,大力压减一般性支出,2025年预算项目支出压减8.34亿元。 | |
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4 |
区司法局 |
持续深化法治政府建设,严格执行重大行政决策程序,加强合法性审查,做到科学民主依法决策。 |
1.印发《山亭区2025年度法治政府建设工作计划》,构建起“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与、上下联动”的工作格局,在立法协同、执法联动、司法服务、普法宣传等领域统筹发力,推动法治建设精准对接全区发展需求。 2.开展规范涉企行政执法专项行动,发现涉企执法不规范问题53条【移送纪委机关线索1条、发出责令整改书1件、行政执法案件转办单1件、行政执法监督意见书3件】,组织开展涉企执法领域突出问题自查自纠,梳理不规范问题16个。 3.发挥“全省行政复议和应诉工作联系点”作用,创新推行行政复议官制度,组建专业化办案队伍,五年来受理行政复议案件440件,审结408件、纠错26件,充分发挥行政争议化解主渠道作用。 |


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