《关于促进民营经济高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）已由区政府正式印发实施。作为文件的牵头起草单位，区发改局深感责任重大。这份《若干措施》的制定，是我区响应中央、省、市号召，将支持民营经济发展壮大从“纸上”落到“地上”的关键一步。下面，我结合起草和工作实际，为大家进行解读。

一、明确工作思路，紧扣发展主线

当前，我区域民营经济发展既面临宏观经济环境的共性挑战，也存在一些亟需破解的个性难题。所以，《若干措施》的总体思路非常明确：一是“稳”， 即稳定预期、稳定信心，通过营造稳定、公平、透明、可预期的环境，让企业家安心扎根山亭；二是“破”， 即破除障碍、破解难题，瞄准制约发展的堵点痛点，推出针对性解决方案；三是“立”， 即建立机制、立起标杆，构建长效服务体系和正向激励机制；四是“促”， 即促进创新、促进升级，引导民营企业走高质量发展之路。全文20条措施，均围绕这四条主线展开，力求形成政策合力。

二、细化核心举措，推动政策落地

《若干措施》内容涵盖五大方面，作为牵头部门，区发改局将着力发挥好统筹协调作用，确保各项任务落地见效。

在优化发展环境上，突出“公平”与“法治”。 这不是单一部门的工作，而是系统工程。“破除竞争壁垒”需要市场监管、行政审批、财政等多部门共同落实公平竞争审查；“规范涉企案件流程”则涉及公检法司等多部门联动。文件明确了各条款的“责任单位”，就是要压实责任，形成从源头预防到事后救济的完整法治保障链。

在强化要素支撑上，注重“精准”与“直达”。 针对融资难，既管“供给端”，也管“需求端”，还要管“环境端”。针对用地难，一方面内部挖潜，另一方面向上争取，确保“好项目不缺地”。

在激发内生动力上，聚焦“培育”与“转化”。 要共同建好“梯次培育库”，共同落实研发加计扣除等政策，共同推动技改和绿色转型。目的是构建“科技—产业—金融”良性循环，把民营企业的创新潜能转化为实实在在的竞争力。

在提升服务能级上，追求“效率”与“温度”。“政策直达快享”要求各政策制定部门简化流程、主动推送；“扩大民间投资”要求我们用好国家重大项目库，动态储备、精准指导；“回应企业诉求”更是依托市民诉求办理服务中心等，建立全区的快速响应网络。发改局将依托经济运行监测等工作，跟踪评估政策兑现效果。

在构建亲清关系上，体现“尊重”与“关怀”。 通过设立监测点、畅通沟通渠道、讲好企业家故事，让企业家在社会上有地位、政治上有荣誉、发展上有依靠。

三、优化服务机制，提升服务效能

为确保《若干措施》切实惠及企业，我区将着力完善服务机制，在政策落实中体现实效、温度与保障：

健全响应机制，服务更及时。全面推行涉企诉求“2110”限时响应机制、民营企业常态化融资服务对接机制及营商环境监测点机制，将其作为长期坚持的服务制度，为企业提供稳定、可预期的服务保障。

拓展服务平台，服务更贴近。通过设立“善法益企工作站”，推动法律服务前移，精准对接企业需求；用好“枣工快递”平台，构建“15分钟公共就业服务圈”，以数字化手段提升基层服务的可及性与便利性，让企业感受到更有温度的服务体验。

强化考核保障，服务更扎实。将清理拖欠民营企业账款工作纳入审计与国企考核范畴，并提升金融支持民营经济发展考核比重，以考核为导向推动服务效能提升，切实为企业发展保驾护航。

民营经济是山亭经济的“蓄水池”和“助推器”，区发改局将以《若干措施》的出台为新的起点，与各部门携手并肩，当好服务企业的“金牌店小二”和“首席服务员”，全力推动各项措施早落地、早见效，让我区民营经济高质量发展的步伐更加坚实、动能更加澎湃！