根据区委统一部署，2026年1月14日至4月24日，区委第一巡察组对区人民检察院党组开展了巡察。5月7日，区委第一巡察组向区人民检察院党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、“贯彻落实上级决策部署及工作要求不到位，推动检察事业高质量发展有差距”方面

（一）关于“贯彻落实习近平总书记重要讲话精神有落差”问题

1.针对“党组对习近平总书记重要讲话精神满足于传达学习，以读文件为主，入脑入心不够”问题

整改落实情况：一是认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，入脑入心学，结合实际学，武装头脑、指导实践、推进工作。二是深入开展研讨交流，结合检察职能，研究贯彻落实措施，切实把思想和行动统一到上级决策部署及工作要求上来。三是按照上级文件要求，强化建章立制，形成制度成果。

（二）关于“重点工作落实不够扎实”问题

2.针对“‘三个规定’执行有漏洞”问题

整改落实情况：一是利用院内网及“翼云小课堂”组织干警学习“三个规定”及重大事项记录报告制度，通过每月通报督导的形式督促全体干警及时、准确填报。二是院党组通过党组会议形式强调“三个规定”的重要意义，院领导同志带头填报，目前院领导已实现填报全覆盖。三是检务督察部门每月对“三个规定”贯彻落实情况进行督察通报。

3.针对“‘百庭观摩、千庭评议’质效欠佳”问题

整改落实情况：一是组织部门全体人员专题学习“百庭观摩、千庭评议”活动的工作要求，深刻认识活动对规范庭审流程、提升办案能力的重要作用。二是摒弃唯次数论导向，根据案件受理情况，选取疑难复杂、新类型、群众关注度高的案件开展评议。三是完善评议标准，制定庭审评议评分细则，从程序合规、庭审驾驭、语言规范、释法说理等维度量化打分。四是定期梳理优秀庭审案例，开展专项业务培训，补齐业务能力短板，将参与“百庭观摩、千庭评议”情况、庭审评分效果、问题整改情况，作为年度绩效考核、评优评先的重要依据。

4.针对“检委会制度落实有偏差”问题

整改落实情况：一是针对暴露的程序问题，形成个案自查报告，认真剖析出现问题的原因并建立整改台账，对于已经形成终局性意见的案件，补正程序瑕疵的相关材料，规范会议记录，完善纪要存档。二是组织检委会全体人员开展学习，明晰检委会表决案件和事项流程，避免同类问题再次出现；同时开展针对性学习，选取因程序违规被追责的相关检委会案例进行复盘剖析，举一反三，提升依法履职意识。三是常态化开展自查自纠，针对检委会程序问题及时开展流程自查及专项督查，及时整改苗头性、倾向性问题。

（三）关于“全面履行法律监督职责不到位”问题

5.针对“刑事检察监督欠高度”问题

整改落实情况：一是提高刑事检察监督履职站位，针对巡察反馈的问题，逐一整改落实，常态化开展业务学习，强化监督主动意识，立足法律监督职能，压实责任，全面提升刑事检察监督质效与监督深度。二是规范法律文书制作审核流程，严格按照统一业务应用系统内文书制作标准，建立员额检察官、部门主任、分管领导三级审核把关机制，杜绝文书制作不规范问题。三是对开展法律监督所制发的相关文书，强化跟踪监督力度，对逾期未反馈、整改不到位的相关单位、部门及时跟进并催告，必要时开展实地督导，杜绝重文书发出、轻后续监督的问题，确保法律监督落地见效。

6.针对“民事检察监督欠广度”问题

整改落实情况：一是院党组定期调度民事检察工作，分管领导靠前带领部门同志办理民事检察监督案件，指导部门在深度和广度上加大办理民事检察案件力度，协调解决工作中的堵点难点，取得明显成效。二是针对民事监督案件线索匮乏问题，第二检察部专题研究措施，在加强宣传的基础上，与区法院、诉求中心、律师事务所、人民调解组织、司法调解机构等单位进行沟通联系，扩大民事诉讼监督案件线索来源。三是部门建立业务学习制度，做实“精优团队”建设，通过互动学习进一步提升检察干警思想素质、业务能力，促进典型案例和经验做法的共享交流。

7.针对“行政检察监督欠深度”问题

整改落实情况：一是坚持深化府检联动，与区公安分局、市民诉求中心等部门建立工作机制。二是办理审判人员违法行为监督案件，向行政机关发出检察建议，并提出化解信访矛盾的意见建议，成功化解当事人长期信访问题，同时稳定了办案规模。

8.针对“公益诉讼检察监督欠力度”问题

整改落实情况：一是加大对环境资源保护、食品药品安全领域监督力度，持续深化府检联动，通过全区层面行政执法案件数据共享、12309检察服务热线以及市民热线等渠道，及时发现公益诉讼案件线索，办理涉及环境保护、食品药品安全、文物保护领域的行政公益诉讼诉前案件，向行政机关发出检察建议，及时跟进督促问题整改。对发出的检察建议及时跟进监督，对整改不力的坚决提起行政公益诉讼。二是加强能力建设，通过“你来讲我来学”小课堂等检察官教检察官活动，不断提高检察监督能力和水平。三是组织开展了以“检护生态 绿美山亭”为主题的检察开放日活动，特邀市、区人大代表、区政协委员、听证员及“益心为公”志愿者走进检察机关零距离观摩，创新工作机制，深化协作配合，以扎实的检察履职护航绿色发展。

（四）关于“落实意识形态工作责任制不深入”问题

9.针对“意识形态管控有待加强”问题

整改落实情况：一是规范信息发布管理，严格执行“三校三审”制度，严把“两微一端”信息发布关口，确保发布内容权威精准、规范严谨，至今未发生舆情。二是严格落实检察机关意识形态工作联席会议制度，将意识形态工作和网络安全工作融入日常管理，全面加强对检察人员意识形态学习教育和监督管理。三是加强党组对意识形态工作的领导，每年年初专题研究班子分工，确保意识形态工作专人抓、专人管、专人落实，杜绝分工缺位现象。

10.针对“规定动作有缺失。党组对意识形态工作的极端重要性重视程度不够，部分班子成员未将意识形态工作纳入述职述廉的重要内容”问题

整改落实情况：一是已组织班子成员通过党组会专题研究意识形态工作，对意识形态工作内容进行集中学习，压实“一岗双责”。二是明确专人负责意识形态工作，开展相关工作时及时提醒，严格审核把关，对不符合要求的一律退回重改。

二、“履行管党治党政治责任存落差，推动全面从严治党向纵深发展不够有力”方面

（一）关于“履行主体责任不到位”问题

11.针对“党组对干部教育、监督、管理存在‘好人主义’思想，敢管敢严力度不足，抓早抓小、防微杜渐作用未充分发挥，违纪违法问题仍有发生”问题

整改落实情况：一是每季度按时召开党风廉政建设联席会，听取部门工作落实情况汇报，传达学习典型案例，推进全面从严治党、从严治检落实到位。二是加强警示教育，召开警示教育大会，加强党内监督，开展廉政风险排查，落实党内监督制度，强化对党员干部的管理。三是加大监督工作力度，在重大节日期间及时转发上级有关纪律要求，采取督察、电话查岗等方式，对值班干警在岗在位情况进行抽查并及时通报。

（二）关于“推进作风建设走深走实有差距”问题

12.针对“公文制发不严谨”问题

整改落实情况：一是提高政治站位，切实增强“严谨细致、规范高效”的公文意识，严格公文制发流程和审核把关，明确专人负责公文制发和文号管理工作，杜绝公文存在时间差、文号重复问题。二是开展公文制发专题培训，明确公文制发各项标准要求，提高公文制发质量。开展“翼云检行”小课堂素质提升活动，组织青年干警参加公文写作专题培训，补齐公文写作短板。组织干警参加全省检察机关综合行政效能提升培训班、全区机关公文运行质量提升专题培训班，对标高水平、高标准，有效提升公文制发标准化、规范化水平。

13.针对“日常管理制度执行不到位”问题

整改落实情况：一是进一步加强日常管理，对临时聘用人员建立部门签到制度，并将考勤情况与工资发放直接挂钩。二是建立每周抽查、每月通报机制，并将督察情况纳入年度考核。

（三）关于“检察为民情怀树得不牢”问题

14.针对“司法救助工作协作机制不顺畅”问题

整改落实情况：一是加大司法救助力度，推动建立司法救助与社会救助衔接机制，强化部门协同，充分调动社会力量参与；与我院合作的知行社工服务中心协助司法救助申请人办理社会救助，民政部门为司法救助申请人的残疾儿子发放了农村低保金。二是秉公履职、情系百姓、为民纾困、守护平安，盗窃案被害人送来感谢信，表示切实感受到检察机关的温情与担当。

15.针对“司法救助金发放不及时”问题

整改落实情况：加强控告申诉部门与办公室、检察事务中心等部门协调配合，司法救助案件从申请到救助金发放到位，时间均已缩短到三周以内。

（四）关于“廉洁风险管控不到位”问题

16.针对“经商办企业清理有盲区”问题

整改落实情况：一是每年定期到相关部门进行查询，对经商办企业行为开展全面排查，今年已完成全院干警经商办企业行为排查工作。二是建立排查情况台账，对发现问题的干警逐一登记，并责令立即整改。三是完善监督教育机制，对违规行为进行严肃批评教育，杜绝经商办企业问题再次发生。

17.针对“津贴补贴发放不规范”问题

整改落实情况：一是全面纠正司法警察执勤岗位津贴发放不规范的问题，严格落实津贴补贴发放相关政策规定，明确发放范围、标准、条件及审批要求，杜绝违规发放问题。二是建立津贴补贴发放“事前审核、事中监管、事后核查”的全流程监督机制，定期开展自查自纠，确保各项津贴补贴发放严格符合规范要求。

（五）关于“财务管理制度执行不严格”问题

18.针对“报销附件不齐全”问题

整改落实情况：一是针对报销附件不齐全的问题，组织部门人员专题研究复盘，并组织财务人员向市院专题学习请教，进一步加强审核把关。二是组织具体负责人员开展专题培训，举一反三，切实提升规范管理能力。

19.针对“固定资产管理有偏差”问题

整改落实情况：一是修订完善《山亭区人民检察院资产管理办法》，明确资产购置、入库、领用、转移、借用、归还、报废等环节的审批权限和操作规范，堵塞流程漏洞。二是建立定期全面盘点机制，核查单位资产，进行实时动态监控，做到账、码、物、人相符。三是加强内部监督，定期检查资产管理执行情况，对发现问题及时反馈整改。

20.针对“项目工程程序倒置”问题

整改落实情况：一是由分管领导对相关责任人员进行了批评教育。二是按照要求严格执行相关规定，完善合同管理制度，严把合同审核关，从严落实内控制度。三是建立完善内部审计和监督机制，压实责任、明确到人，健全长效跟踪整改机制。

21.针对“支出审核把关有漏洞”问题

整改落实情况：一是认真学习相关文件规定，完善相关制度。二是分析研判问题原因及审核漏洞，加强审批权限管理，防止类似问题再次发生。

三、“党建政治引领作用不强，践行新时代党的组织路线不够扎实”方面

（一）关于“党组领导作用有待加强”问题

22.针对“领导班子自身建设不够有力”问题

整改落实情况：一是召开院党组巡察整改专题民主生活会，在会前党组书记与班子成员、班子成员之间进行了谈心谈话。二是召开2026年上半年重点工作推进会暨业务质效分析会，总结了上半年工作情况，复盘了短板问题，部署了下步工作。

23.针对“议事决策不规范”问题

整改落实情况：一是健全完善党组议事决策程序，民主决策前经过征求意见、充分酝酿等环节，确保党组议事决策严谨、规范、务实、高效，防止议而未决问题发生。二是组织负责党组会筹备工作的干警参加全区专题培训，学习会议议题报送的规范流程及注意事项，进一步提高党组会质量，规范议事决策，提升决策科学化水平。

24.针对“‘三重一大’制度执行有落差”问题

整改落实情况：一是建立《山亭区人民检察院“三重一大”事项决策制度（试行）》，进一步规范党组重大决策行为，健全科学民主决策机制，强化权力运行监督制约。二是加强监督管理，严格落实制度，凡属重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等“三重一大”事项，必须经党组会议集体研究决定。

（二）关于“党内政治生活不严肃”问题

25.针对“‘三会一课’制度执行不到位”问题

整改落实情况：一是严格落实“三会一课”制度，组织各支部召开支委会36次、党员大会36次、讲党课12次。二是不定期开展督导检查，严格落实支部书记“一岗双责”主体责任，常态化开展季度督导，查摆的问题直接与支部书记和委员对接，切实规范支部党建活动，对不规范的支部进行通报批评。

26.针对“组织生活会质量不高”问题

整改落实情况：一是严格落实全面从严治党主体责任，制定《2026年山亭区人民检察院机关党的建设工作要点》，定期召开机关党建工作领导小组会议，通过党组会传达学习全国党建工作座谈会精神，专题研究党建工作。二是对各支部组织生活会开展指导和督导，对照组织生活会流程逐项检查，组织各支部学习《党支部标准化规范化建设实用手册》，进一步提升组织生活会质量。

（三）关于“干部人才队伍建设存短板”问题

27.针对“干事创业的精气神不足”问题

整改落实情况：一是树立鲜明用人导向，建立完善《激励办法》，将攻坚克难、创新突破、群众评价等纳入考核重点，对主动担当、实绩突出的干警优先评先树优。二是积极与组织部门协调沟通，分析梳理人员结构和层次，结合工作资历和工作实绩，分批次统筹推进职级晋升；截至目前，今年已分三批次完成职务职级晋升10人次，有效调动了干警干事创业的积极性。三是组织干警参加全区职工歌咏比赛，唱出检察好声音，展现检察好形象。

28.针对“干部梯队培养不到位”问题

整改落实情况：一是结合我院退休人员较为集中、空编缺口较大的问题，积极向组织编制部门反映现状，就人员补充办法进行沟通，积极争取解决案多人少、检察官队伍青黄不接的问题。二是组织青年干警开展“淬炼”实践活动，通过到信访局跟班学习，切实提升服务群众的能力。

四、“主体责任扛得不牢，政治督察反馈问题整改不彻底”方面

29.针对“党组对政治督察反馈问题整改重视程度不够，责任压得不实，个别问题整改未能‘清仓见底’”问题

整改落实情况：一是组织检委会负责同志开展学习，明确检委会归档范围，配齐全套卷宗材料，规范立卷标准。二是压实归档时限，做到即开完即整理，对以往遗留未归档、归档不齐卷宗，限期全部补齐整理完毕，杜绝拖延积压。三是健全审核把关机制，材料归档前由部门负责人、分管领导双重审核，材料不齐、缺件漏件的一律不予归档。四是开展全面“回头看”，对政治督察反馈的问题开展“拉网式”自查，确保存量问题清仓见底，对整改不到位的部门和个人进行约谈提醒。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式（电话）：0632-3012309；邮政信箱：山亭区府前路7号；电子邮箱：13869438666@139.com。

中共枣庄市山亭区人民检察院党组

2026年11月2日