房士玉委员：

您提出的《关于优化枣庄市山亭区山城街道老红绿灯区域垃圾桶布局、消除集中摆放影响的提案》我单位已收悉，现答复如下：

办理态度与总体考量

您所反映的老红绿灯区域垃圾桶集中摆放问题，切中城市微更新中的典型“细碎痛点”，也直接关联群众日常出行的获得感。提案指出的“集中堆放干扰经营、挤占公交空间、污渍外溢、布局不合规”四类问题，我街道在前期日常巡查中亦有同感，但委员以政协提案形式系统梳理、精准定性，为我们推动该节点环境整治提供了清晰的整改坐标。

我们坚持以“城市品质提升”为统揽，将老红绿灯区域作为街道今年度背街微改造与市容精细化治理的首批试点节点，明确“问题不回避、标准不降低、群众可感知”的办理原则，把单一环卫点位调整上升为区域公共空间品质整体重塑来抓，确保提案建议件件有回应、条条落到位。

二、开展深度调研，把准民意"最小公约数"

（一）多轮实地踏勘摸底数。自提案交办后，山城街道组织规划建设岗、综合治理岗、市民诉求岗、综合执法岗、天源物业管理有限公司等多个部门联合“老红绿灯”属地东山亭社区先后组织4次现场专题踏勘，对老红绿灯十字路口四角、农商银行门前、公交停靠站、大集新址东、南出入口、沿街商铺前后场等6个关键断面逐一丈量，绘制《老红绿灯区域环卫设施现状点位图》，核实原集中摆放点实际堆放垃圾桶组量，并了解到部分垃圾桶桶体存在不同程度的盖体缺失、桶身渗漏、漆面剥落问题。

（二）走访座谈听民声。沿街商户走访32家，27家明确反映银行门前桶点“夏天反味、招蝇虫、顾客绕道”，19家提出“希望桶挪到背街但不远离，自己也要方便丢”；公交司机及候车群众随机问询45人次，普遍反馈桶体挤占1.2米宽候车带、老人上下车需侧身避让；大集摊主及赶集群众问卷60份，78%受访者认为大集日常垃圾量陡增但投放点过窄、外溢严重；农商银行山城支行书面意见1份，明确支持迁改门前桶点。

（三）对标规范定标尺。对照《城市环境卫生设施规划标准》（GB/T 50337-2018）“人流密集商业区收集点服务半径不宜大于50米、不得占用消防及候车净空”条款，以及《山东省城市生活垃圾分类设施设置导则》相关要求，确存在原布局垃圾桶组无法更好满足居民商户需求，整改具有明确规范依据，也契合群众真实诉求，调研结论与委员提案判断高度一致。

三、具体工作开展及详细举措

紧扣提案四条建议，街道集中实施“老红绿灯节点品质微改造”专项行动，分四条线同步推进：

（一）点位重构，从“扎堆一堆”到“四角均布”。按照“步行3分钟可达、30—50米一组、避开车行视距与候车净区”原则，将原有集中桶点全部撤并重组为8处标准化点位，具体落位如下：撤除原农商银行正门一字排开桶阵、公交站贴边桶阵，还出净空面积约26平方米，银行门厅视线通透度、公交候车带完整性同步恢复。

（二）设施升级，从“破旧敞口”到“环保分类”。一是全量换新。淘汰原有老旧桶体，统一更换为PE防渗漏脚踏开盖分类桶，桶底加设防腐蚀橡胶垫，杜绝污水直接接触路面。二是四分到位，核心点位配齐“可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾”四色标识，大集及餐饮相邻点位厨余桶扩容至240L、增配可回收大蓝桶，匹配大集日产废量。三是风貌协调。桶体选用深灰+哑光绿配色，与十字路口绿化带、商铺店招整治后的浅暖色调相融合，加装不锈钢矮围栏及小型绿篱遮挡，消除“铁桶突兀”观感。四是标识规范。统一张贴区环卫所监制的最新分类指引贴，配套夜光投口标识，夜间可视性同步解决。

（三）运维提升，从“满溢才清”到“动态清零”。建立“三级清运+专项保障”机制，工作日每日早6:30、午13:30各1次不低于2轮清运；夏季6—9月增加18:00傍晚补清1次，并同步喷洒生物除臭剂。每逢大集日（农历四、九）执行每2小时滚动巡回清运，早5:30首轮清空、至散集后30分钟内完成收底。保洁到人，明确社区2名专职环卫网格员包保该节点，桶身每日擦洗1次、周边1.5米地面随脏随冲。

（四）责任闭环，从“谁都管一点”到“挂图到人到格”。由街道天源物业管理有限公司牵头抓总，与综合执法岗共同倡导沿街商户落实“门前三包”桶点协管义务，银行、公交调度室列为志愿观察哨；“老红绿灯”属地东山亭社区承担日常巡查与群众诉求首接责任，纳入社区月度环卫考核一票评优项；市民诉求岗每月联合社区通过“市民诉求办理”、“基层小微权力监督一点通”平台抽查，结果在街道、社区公开栏双公示。

四、工作成效与城市品质提升后的居民生活变化

经过集中整改以来常态运行，“老红绿灯”区域整体面子里子均发生可感知变化，集中体现在四个维度：

（一）市容界面焕然提质。农商银行门前零桶体、零污渍、零异味，门厅外摆空间恢复，银行网点服务评价满意度较整改前显著提升；公交站候车带净宽由不足0.8米恢复至2米以上，站区地面污迹清洗后未再复发，区公交公司山城线路班组书面反馈“站点好感度大幅度提升”。

（二）分类实效同步抬升。分散布局后群众投放距离缩短、桶口清洁度改善，混投率明显下降。该区域四分类投放准确率明显提升，厨余单独收运量环比增长近1.7倍，大集日可回收物回收吨数同比去年大集季增加约2.3吨/月，垃圾分类从“摆样子”转向实质运转。

（三）群众体感直接改善。回访沿街32家商户《环境改善回访单》，“不再闻到馊味”“顾客不绕道了”为高频原话；社区微网格民情台账显示，该节点垃圾桶类12345及街道热线工单为零；大集摊主反映“现在出摊口就有大绿桶，散集清场快了快半小时”，赶集老人普遍提到“站台不挡道、没泔水打滑，走起来踏实”。

（四）治理示范外溢效应。“老红绿灯”节点的“微分散+高频次+风貌融景”做法，后续在新城集贸市场、西城农贸市场、商贸城大集，3处同类节点完成复制推广，均取得同等改善效果，区域城市品质提升从“单点修补”走向“条带连片”。

五、下步工作打算

（一）节点微更新扩面成片。以老红绿灯为原点，向山城主街1.2公里沿线延伸，对7处类似“桶点扎堆、占道扰民、风貌脱嵌”小微节点逐一建档立卡、按模板销号，年内实现主街核心段环卫设施全链条合规、全视线整洁。

（二）智慧环卫轻量化覆盖。在现有满桶感应试点基础上，年内争取区综合行政执法局设备支持，对主街重要节点处垃圾桶进行更新更换，进一步压减异味与满溢窗口期。

（三）风貌融合与口袋空间复绿。结合各节点腾退出的垃圾桶组存放点位净空，积极对接区园林部门增设小型休憩石凳或景观小品，把“撤桶还净”进一步转化为“还空间于民”，让节点从“不碍眼”升级为“可停留”，贴合山亭城区微绿地织补的整盘思路。

（四）民意跟踪与动态调规常态化。将提案办理中形成的“踏勘—走访—公示—回头看”四步法固化为街道小微市政事项标准流程。防止“整改一阵风、半年又回潮”，以可检验、可参与、可持续的治理节奏，持续回应政协委员的民主监督与辖区群众对高品质街面环境的合理期待。

山城街道办事处

2026年9月11日