今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，西集镇紧紧围绕“工业倍增、产业突破”的任务目标，以区委“1473”总体工作思路为指引，以“重点工作攻坚突破年”为重要抓手，凝心聚力、攻坚克难，全镇经济社会实现平稳健康发展。

成功入选2025年全国建制镇综合实力“千强镇”；荣获全省安全生产治本攻坚三年行动表现突出单位称号；“第三届伏羊文化季”入选省文旅厅“好客山东·乡村好时节”优秀案例并得到推广；苏鲁豫皖边区特委纪念馆实践基地入选2025年枣庄市“大思政课”实践基地和“行走的思政课”实践教学经典路线。

一、2025年工作开展情况

（一）抢抓机遇、提质增效，经济运行平稳有序

一是经济运行承压蓄势。全年一般公共预算收入完成4362万元，13家规上工业产值完成18.63亿元，规上工业营收完成19.74亿元，固定资产投资项目完成9.95亿元；技改项目完成815万元，限上批零住餐业营业收入完成6.04亿元；规上服务业企业营收完成1689.8万元。全镇新增“四上”企业8家，新增省级专精特新企业6家、省级创新型中小企业7家、市级绿色制造企业2家，完成高新技术企业认定1家。数建智能科技（山东）有限公司入选山东省建筑工程智能建造试点企业名单。山东金晟泓新型建材有限公司入选2025年第一批国家科技型中小企业名单。山东融跃肉制品有限公司入选枣庄市综合百强企业和工业百强企业。

二是招商引资成效斐然。紧紧把握枣庄翼云机场、空港产业园建设契机，紧密围绕以“能建数食旅”为主的“5+3”现代产业体系，灵活采用“以情招商”“以商招商”等模式，拓宽招商信息渠道，深挖项目线索，着力于招大引强、招群引链、招新引优。新签约并开工赛孚新型环保防火建筑材料、高端数控机床研发中心建设及智能生产线升级改造、年产2400吨方便食品原料生产线建设及厂房改建、百合花卉及中草药研发培育智能温室建设、年产30万吨高纯石英砂及石英坩埚等5个过亿元项目，同时储备在谈项目线索2条，为后续发展蓄积势能。

三是项目建设加速推进。全镇4个实施类省市区重点项目累计完成投资12.91亿元，占年度计划投资的145%，开工率与纳统率均达100%。省重大项目山东枣庄民用机场工程，各核心部分基本完工，正开展场区及快速路绿化、航站楼室内装修以及登机廊桥等设备安装工作。省高质量项目聚沅生物基可降解高分子新材料项目，已完成3号厂房主体框架建设，第一条生产线试运行成功，第二、三条生产线正在安装。

枣庄翼云机场综合管廊配套工程，已完成加压泵站蓄水池建设，以及机场快速路段地下综合管廊工程的开挖、浇筑与填埋，正进行电路布置、穿线等施工。枣庄隆大重型数控机床有限公司高端数控机床研发中心建设及智能生产线升级改造项目，已完成研发中心主体建设，正进行室内装修。

（二）夯实基础、建管并重，推进乡村全面振兴

一是推动现代农业稳产增效。强化技术支撑，积极推广现代农业种植技术。玉米单粒精播技术应用面积达1万亩，预计可使种子成活率提高8%；大豆玉米复合种植面积达1000亩，预计每亩可增收350元；水肥一体化技术应用面积达2000亩，预计每亩可节约水肥成本50元。单产提升技术应用示范基地的高筋麦品种测产达814.14公斤，刷新山亭区小麦产量历史纪录。全镇5家规模化养殖场完成市级美丽养殖场创建，盛源蛋鸡养殖场成为全区最大的蛋鸡养殖场。大力实施人才振兴战略，开展新型农民培训15人次，培育省级齐鲁乡村之星1人、市级乡村之星1人，评定副高级农民职称1人、中级农民职称1人、初级农民职称2人，新增科技示范户15户。

二是人居环境优化升级。深入推进农村人居环境整治提升行动，投入60余万元实施兴园路改善提升工程，投入7万余元升级环卫设施，更换垃圾桶（箱）600余个。实施道路美化工程，完成建筑立面改造8000平方米，规范弱电线路12公里，硬化道路10万余平方米，新增绿化节点8处，栽植花卉3500株，粉刷行道树6000余棵，维修更换太阳能路灯180盏，新安装路灯500盏，镇村环境焕然一新。开展农村旱厕改造排查工作，建立“村级巡查+镇级抽查+第三方专业维护”的旱厕长效管护机制，实施旱厕改造“回头看”专项行动，完成户厕排查3495户，农村卫生条件显著改善。

三是乡村产业聚势赋能。聚焦产业项目，确定6个乡村振兴项目，涉及衔接资金980万元，目前已完成3个基础设施建设项目和1个产业项目。积极拓宽集体经济增收渠道，统筹670万元帮扶资金，高标准建设青创孵化产业基地；盘活300余亩闲置土地，打造“龙河畔－农耕里”共享菜园项目，荣获全区基层党建现场会二等奖；通过第一书记联动，销售“麻香山小磨香油”产品超2.2万份，带动村集体经济增收超60万元。卢山口村积极争创“省级和美乡村”，伏里村入选中组部全国红色美丽村庄名单。羊肉汤、伏里土陶入选“枣著名”地名标识品牌名录，乡村特色品牌影响力持续提升。

（三）强化保障、多维推动，持续增进民生福祉

一是公共服务便捷高效。落实首问负责、帮办代办等工作机制，高效承接42项行政许可与公共服务赋权事项。创新打造“小西办事”政务服务品牌，构建“一窗受理、一网通办、一次办结”服务模式。15名工作人员实行AB岗轮值，推行“晨间预约”“周末不打烊”等弹性服务，以及“视频帮办”“远程预审”等云端服务，常态化开展延时、上门、预约服务。开展志愿服务活动14场，发放宣传手册2800余份，办结各类事项3000余件，为困难群众提供上门服务60余次，群众办事便利度和获得感持续提升。

二是社会保障坚实稳固。养老保险稳步扩面，新增城乡居民养老保险待遇领取人员200人、参保登记104人。就业保障有力推进，新增就业200人，失业登记13人。强化社会兜底保障，新纳入低保18户28人、特困人员供养19人、事实无人抚养儿童5名；为2户突发困难家庭实施临时救助；完成5户低收入群体危房改造。为2871名65岁以上老年人开展免费健康体检，提供中医药健康服务2984人次；为1694名农村妇女免费开展“两癌”筛查。

三是教科文卫全面发展。教育质量持续提升，争取资金70万元用于校舍餐厅升级、墙壁粉刷、校园美化，建成中学百米健身长廊，打造学生劳动实践基地2处，完成冯庄小学、河北小学与刘庄小学、西集中心校合并，协调配备校车保障学生出行安全。医疗服务持续完善，卢山口村、东集村、西河岔村卫生室和西集镇中心卫生院国医堂投入使用，“15分钟村级诊疗服务圈”加速构建。文化事业繁荣发展，成功举办第三届伏羊文化节，开展戏曲进乡村文化惠民演出18场，推进马庄村笼式篮球场改建，新装健身器材8件，为10个村配备音响10台，文化器材150件（套），群众精神文化生活持续丰富。

（四）从严从细、齐抓共管，切实筑牢安全底线

一是深入推进平安建设。完善社会治安防控体系，实现249处重点区域高清监控摄像头全覆盖。以“和合西集”品牌调解为切入点，联动“五调”力量，打造一站式矛盾调解室，排查化解矛盾纠纷69件，其中化解办结68件，化解率达98.55%。积极推进信访事项办理化解，受理来访30起，办结29起，信访化解办结率为96.67%。加大积案化解力度，建立信访积案化解台账，成功化解6件信访积案。市民热线及“两枣”平台接收诉求1888件，按时办理率达100%，一次性办结率为95.62%，解决率为99.47%，满意率为99.47%。二是安全生产常抓不懈。紧扣开工第一课、国际减灾日等关键节点，围绕一氧化碳中毒、用火用电安全等10项重点内容，开展“五进”宣传活动16次，培训超600人次，张贴宣传明白纸11000余份，有效增强了公众防灾意识。坚守安全生产底线，深入推进安全生产治本攻坚三年行动，强化对重点行业、重点领域的安全监管。开展专项检查，覆盖企业34家次，发现并整改问题隐患55项。开展生产经营单位摸底排查，全面整治辖区内人员密集场所110余家次、生产经营单位2952家，整改隐患320余条。构建“一站三点”应急救援网络，建成东集村应急救援点、完成卢山口村易失联村建设，显著提升应急处置能力。

三是法治建设成效显著。邀请法律专家、专职律师开展3场村级调解员、“法治带头人、法律明白人”及司法协理员专项业务培训，覆盖220人次，有效提升基层法治队伍业务水平。结合“八五”普法规划，开展多样化法治宣传教育，举办5期法律知识讲座、开展10次法律咨询，发放宣传资料1.5万余份，群众法治意识持续增强。严格落实特殊人群管控，83名安置帮教人员、16名社区矫正人员均未出现脱管漏管情况。强化专业保障与队伍建设，聘请2名律师担任政府法律顾问，组织行政执法人员培训考试，新办行政执法证11人，现有持证执法人员26人，法治政府建设水平不断提高。

二、2026年工作计划

一是聚力招商提质效，激活经济新动能。将招商引资视为经济工作的“生命线”，立足“山亭南融桥头堡”定位，紧抓枣庄翼云机场、空港产业园项目建设机遇，以四大产业园为核心，坚持“走出去”与“请进来”相结合，围绕智能制造、新材料、低空经济、航空物流等新兴产业，开展产业链招商、平台招商、以商招商、精准招商，加大优质项目洽谈对接力度。积极对接大高飞行学院、智慧尘埃通信设备等低空经济项目，加速项目线索转化，持续提升招引质效。全周期跟进服务，全力推动山亿新格林高效智慧农业项目、德邦物流项目签约落地，不断提升招商成效。

二是聚焦项目促攻坚，推动发展上台阶。牢固树立“项目为王”理念，坚持以“一企一策”实施精准分类指导，促进存量升级与增量扩大有机结合、分类培育和梯队建设同步推进。加速推进空港产业园、青创产业孵化园、隆大研发中心及生产线技术改造项目、百合及中草药温室大棚、丙丰方便食品原料扩建项目、年产30万吨高纯石英砂及石英坩埚等项目建设。推动企业规模与整体质效持续提升，引导三叁、东联水泥、金晟泓等企业开发功能性填料、特种水泥等高附加值产品。助力3D数建智能、融跃生物科技、龙山机床等企业升级发展，支持铭泰、东联等企业创建省级绿色工厂。力争聚沅新材料、赛孚新材料、融跃生物、数建智能等新投产企业产值过亿元，融跃肉制品产值突破20亿元，全年工业企业产值跨越30亿元大关。

三是聚焦乡村提成效，绘就和美新画卷。以“一村一品”为指引，因地制宜发展特色产业，重点发展深加工产业，拓宽农业增收途径。高质量完成村“两委”换届工作，积极筹备山亭区第四届伏羊文化节，持续推进伏里村红色美丽村庄建设，全力推进乡村振兴基础设施项目，大力改善龙河片区基础设施，深耕共享菜园项目，打造青龙绿道休闲观光农业区。加速推进“和合西集 水韵龙河”片区建设，整合龙河生态、祖源文化、红色文化、非遗文化、特色农业等资源，开发“生态观光+红色研学+非遗体验”精品旅游线路，培育特色民宿与非遗体验点。持续开展农村人居环境整治，塑造干净整洁、生态宜居的乡村风貌。

四是聚力民生升标准，实现惠民新突破。持续完善基础设施，推进村级道路提升改造与路域提升工程，优化镇域交通环境。统筹推动教科文卫事业发展，依托“强镇筑基”试点镇建设和村级卫生室三年提升行动，提升教育医疗服务水平，争创市级“两院一体”医养结合示范机构。开展系列文化惠民活动，满足群众精神文化需求。持续深化殡葬改革，加快公墓建设。实施农村电网升级工程，解决电网负荷重、设施薄弱等问题，保障用电安全。纵深推进平安建设，严守安全生产红线，化解信访矛盾，营造治安有序、稳定发展的良好局面。积极提升基本公共服务成效，紧盯群众“急难愁盼”问题，及时察访民生诉求，优化服务供给精度，将民生实事办实办好，全力打造民生更优、民心更暖的宜居西集。