各镇人民政府、山城街道办事处，开发区管委会、区政府有关部门单位：

根据《枣庄市人民政府办公室关于加快5G产业发展的实施意见》（枣政办发〔2020〕17号）精神，为全面推进我区5G网络建设和推广工作，经区政府同意，提出以下实施意见。

一、工作目标

加快推进5G基站建设，2020年建成5G基站77处，改造机房4处，新建机房5处，改造铁塔10处，城区机关单位、社会公共区域及重点产业聚居区，实现城区初步覆盖。到2023年，实现城区5G网络连续覆盖，5G与垂直行业应用深度融合，基于5G与产业融合新业态新模式不断涌现，对全区数字经济建设赋能作用明显提升。

二、重点任务

（一）加快5G网络设施建设

1.5G网络建设。围绕全区重点区域、垂直行业应用场景，依据《枣庄市5G通信专项规划》，做好高铁高速等交通枢纽区域规划布点；统筹室内外5G网络建设，按照国家和地方有关规定开放共享路灯杆、指示牌、监控杆、信号杆等政府、企事业单位和居民社区资源（区工信局、区住建局、区自然资源局、区综合行政执法局、区公安分局、区市场监管局、区国资事务服务中心、区联通公司、区移动公司、区电信公司、区铁塔公司、各镇街、开发区管委会负责）。优先完成区政府驻地连续覆盖，逐步向重点镇、农村覆盖，打造先进、安全、泛在的新一代移动通信网络基础设施。（区铁塔公司、区联通公司、区移动公司、区电信公司负责，各镇街、开发区管委会、区政府相关部门单位配合）

2.基站铁塔建设。按照《枣庄市5G通信专项规划》，5G站址、传输、电力配套等规划已纳入国土空间规划；优化通信铁塔建设审批流程（区工信局、区联通公司、区移动公司、区电信公司、区铁塔公司、区自然资源局、区生态环境局、区行政审批服务局负责）。支持将铁塔、机房、电力配套资源、相关通信资源与各行业信息化需求相结合，实现“一塔多用、一杆多用”。（区工信局、区住建局、区国资事务服务中心、区公安分局、区联通公司、区移动公司、区电信公司、区铁塔公司等相关部门单位负责）

（二）加快5G行业应用带动

1.工业互联网。积极推进基于5G的工业互联网平台建设，加快推进5G具体场景应用（区工信局牵头，区联通公司、区移动公司、区电信公司、区铁塔公司配合）。大力发展工业软件,培育面向特定行业、特定场景的工业APP。（区工信局负责）

2.智慧旅游。指导重点景区5G建设，通过高质量VR/AR等5G智慧旅游系列应用，提升重点景区智慧旅游管理和服务水平。利用5G、VR全景等新技术，开发旅游产品，推进旅游精准营销和智能化管理。（区文旅局负责）

3.智慧政务。探索“5G+智慧政务”新模式，推进5G与政务服务、政务办公的深度融合，提升完善“爱山东·枣庄”APP和“枣庄政务”APP功能，打造政务服务手机APP“一屏式”服务和移动办公平台。（区政府办公室<区大数据局>负责）

4.智慧交通。积极推进5G网络在公共交通和道路运输经营领域的推广和应用。（区交运局牵头，区国资事务服务中心、区工信局、区公安分局、区联通公司、区移动公司、区电信公司、区铁塔公司配合）

5.智慧医疗。开展基于医疗设备数据采集的医疗监测与护理类应用、基于视频与图像交互的医疗诊断与指导类应用（区卫健局负责）。推进医保医疗行为在线监控，实现医保基金使用全过程智能监管。（区医保局负责）

6.智慧农业。建设以特色产业为基础的5G智慧农业应用基地，借助5G网络技术，促进境情自动预报、自动控制灌溉、无人机农药喷酒等功能应用（区农业农村局负责）。推进5G、农业大数据、人工智能、农业机器人技术与装备在农业生产的融合应用，打造一批生态智慧农场。（区农业农村局牵头,区政府办公室<区大数据局>配合）

7.智慧应急。充分利用5G网络技术构建强大感知网络，提高对风险因素的感知、预测、防范能力。推动5G技术在应急指挥和日常应急管理中广泛应用，推进应急治理体系和治理能力现代化。（区应急管理局负责）

8.互联网金融。基于5G技术，实现金融服务个性化、定制化。构建智能金融信用评估机制与风险防范系统，实施金融风险智能监管。（区金融服务中心负责）

9.智慧电网。利用5G加强电网安全隔离与安全接入，推动5G技术在发电端、输电段、变电端、配电侧等广泛应用，保障能源电力安全和供电可靠性。（区供电公司负责）

10.智慧矿山。推进5G在矿山生产管理中的应用，利用5G技术进一步提升矿山生产经营和安全管控能力。（区应急管理局牵头，区工信局、区联通公司、区移动公司、区电信公司、区铁塔公司配合）

（三）加快产业创新发展

1.基础器件及关键材料产业。推进光纤光缆、功率器件、智能传感器等基础器件的核心共性技术及关键技术的研发和产业化。（区工信局、区科技局、区发改局负责）

2.智能终端产业。积极引进知名企业落地枣庄，支持骨干企业发展基于5G的通信设备、工业路由器、智能穿戴设备、智能家居终端产品及为智能终端配套的零部件产品。（区商务和投资促进局、区工信局、各镇街、开发区管委会负责）

3.应用软件及信息服务产业。鼓励重点企业开发基于工业互联网平台、车联网平台的各类APP软件，支持重点行业5G应用软件开发及信息服务。（区工信局、区交运局负责）

4.云计算产业。优化云计算基础设施布局，提升公有云服务能力，扩展专有云应用范畴（区工信局、区政府办公室<区大数据局>负责）。使用“云行枣庄”区域品牌,推动企业上云用云。（区工信局、区政府办公室<区大数据局>配合）

5.大数据产业。围绕采集、传输、存储、分析、交易、应用和安全等环节，积极运用5G推动关键技术研发及产业化（区政府办公室<区大数据局>负责）。推动大数据优秀产品和解决方案在工业、农业、政务等领域的融合应用（区政府办公室<区大数据局>牵头，区工信局、区农业农村局配合）。尽快研究制定涵盖5G、物联网等内容的新型数字基础设施建设指导意见。（区政府办公室<区大数据局>负责）

6.智能装备产业。推动5G技术在高端装备产业的应用，积极研发智能机器人、无人航行器、工业自动化装备等具有实时通信、深度感知、智慧决策、自动执行功能的高端智能装备和产品。（区工信局、区科技局负责）

7.打造创新载体。对接市5G产业联盟、智慧灯杆产业联盟（区工信局、区综合行政执法局、区民政局、区住建局、区铁塔公司负责）。发挥“政产学研金服用”力量，组织产业龙头企业、产业园区与市内外高校、科研院所等开展务实对接构建创新合作机制。（区工信局、区发改局、区科技局、区财政局、区金融服务中心负责）

（四）加快推进平台建设

1.使用5G产业动态监测平台。积极使用市5G产业基础数据库,跟踪5G产业最新进展,通过数据挖掘与分析,提高经济预测、行业预判能力。（区政府办公室<区大数据局>牵头，区工信局、区联通公司、区移动公司、区电信公司、区铁塔公司配合）

2.发展工业互联网平台。积极推进工业互联网平台的建设和完善，鼓励优秀平台争创国家级、省级工业互联网平台。（区工信局牵头，各镇街、开发区管委会配合）

（五）加快保障网络安全

1.加强5G网络和应用数据安全体系建设。推进5G网络与终端双安全体系建设，着力从被动防御到主动检测和防御转变,提升智能化数据安全管理水平。（区委宣传部牵头，区公安分局、区政府办公室<区大数据局>、区联通公司、区移动公司、区电信公司配合）

2.增强5G网络安全意识。普及5G网络安全知识，加大对5G网络数据有害信息打击力度，提高5G网络安全性能。（区委宣传部牵头，区公安分局、区政府办公室<区大数据局>、区工信局、区科协、区联通公司、区移动公司、区电信公司配合）

（六）加快试点示范创建

1.建设一批试点示范项目。围绕5G技术产品研发、重点行业领域应用，遴选和实施一批试点项目，打造一批可复制可推广的应用场景试点。（工业方面，区工信局负责；智慧城市建设方面，区政府办公室<区大数据局>负责；其它方面，相关部门负责）

2.培育一批智慧产业集群。鼓励重点产业集聚区围绕5G网络建设、工业大数据应用等培育一批产业聚集度高、区域带动性强、智能化水平高的智慧产业集群。（区工信局牵头，区政府办公室<区大数据局>、区联通公司、区移动公司、区电信公司、区铁塔公司配合）

3.创建一批5G产业园（基地）。选择资源基础好、经济实力强的产业聚集区，搭建5G精品网络，打造集网络、应用、产业于一体的5G产业园（基地）。（区发改局、区工信局、区联通公司、区移动公司、区电信公司、区铁塔公司负责，各镇街、开发区管委会配合）

三、保障措施

（一）加强统筹协调联动。成立山亭区5G建设和推广应用专项小组，专项小组办公室设在区工信局，统筹协调各项工作开展。建立负面清单机制，对未按规定开放资源或强制收取不合理费用的，由电信企业汇总问题至专项小组办公室，专项小组办公室统筹协调解决问题。区政府督查室将会同专项小组对各镇（街）政府、开发区管委会及区直有关部门工作推进情况进行督导。各镇街、开发区管委会也要建立相应协调机制,确保各项工作任务落到实处。（区工信局、区发改局、区科技局、区政府办公室<区大数据局>、区教体局、区财政局、区金融服务中心、区联通公司、区移动公司、区电信公司、区铁塔公司等相关部门单位和各镇街、开发区管委负责）

（二）加大财政支持力度。统筹有关专项资金,对工业互联网平台建设、企业上云、两化融合等重点领域试点示范效果好的项目予以资金支持或奖励；鼓励支持5G相关共性技术和关键技术及产品研发，推进5G产业发展。（区工信局、区科技局、区财政局负责）

（三）推进资源共建共享。除法律法规另有规定的外,党政机关、国有企事业单位等相关公共资源要向5G基站建设开放，统筹基站及室内有（无）源分布系统建设，不得收取基站租赁、资源占用等费用。新建住宅小区应同步规划5G基站建设。（区工信局、区发改局、区财政局、区住建局、区自然资源局、区交运局、区国资事务服务中心、区综合行政执法局、区联通公司、区移动公司、区电信公司、区铁塔公司等相关部门单位负责）

（四）支持5G基站建设运营。支持对居民小区、写字楼等基站依托“一户一表”政策实施直供电改造，纳入直供电范围;对不具备改造条件的，转供电单位收取的预购电价标准，不得高于工商业单一制电价不满1千伏电压等级高峰时段电度电价。（区工信局、区发改局、区财政局、区住建局、区市场监管局、区供电公司、区铁塔公司和各镇街、开发区管委负责）

（五）营造良好发展环境。各级各有关部门、单位要积极配合5G基站建设和维护，支持5G产业重大项目落地。大力开展5G宣传，营造支持5C网络建设和产业发展的良好氛围。（区委宣传部、区工信局、区政府办公室、区发改局、区教体局、区科技局、区公安分局、区市场监管局、区科协负责）

附件：山亭区5G建设和推广应用专项小组成员名单

山亭区人民政府办公室

2020年7月13日

(此件公开发布)

附件

山亭区5G建设和推广应用专项小组成员名单

组  长：刘宗国  区委副书记、区长

副组长：李  峰  副区长

成  员：颜  伟  区公安分局政委

褚红丽  枣庄市十八中学校长、区教体局局长

侯一铭  区政府办公室主任

任建华  区科协主席

李开华  区委宣传部副部长

刘  翔  区发改局局长

      张开耀  区科技局局长

周忠辉  区工信局局长

赵  毅  区民政局局长

王洪斌  区财政局局长

张  亚  区自然资源局局长

周升民  区住建局局长

程卫国  区交运局局长

戴金山  区城乡水务局局长

邢  跃  区农业农村局局长

杨昌照  区商务和投资促进局局长

王明翰  区文化和旅游局局长

相修生  区卫生健康局局长

张永龙  区应急管理局局长

王海龙  区行政审批服务局局长

贾继勇  区市场监管局局长

徐  伟  区医保局局长

孙印考  区综合行政执法局局长

王  斌  区生态环境分局局长

倪祥平  区税务局局长

刘  鹏  区国资事务服务中心主任

楚  斐  区金融服务中心主任

董叶坤  区能源事务服务中心主任

施宏图  山亭供电部主任

          张应珉  区联通公司总经理

          黄  朋  区移动公司总经理

          刘  波  区中广有线公司总经理

          项宜坤  区电信公司总经理

柴彦峰  区铁塔公司总经理

专项小组办公室设在区工信局，负责专项小组日常工作，由周忠辉同志兼任办公室主任，区工信局党组成员、副局长盛士强同志任副主任，各成员单位分管负责同志为办公室成员,并安排一名业务骨干担任联络员。

专项领导小组办公室主要职责:负责小组的日常工作，督促落实小组议定事项，具体负责全区“5G建设和推广应用”推进工作的组织协调、沟通联络、情况收集、进度通报、信息报送、检查考核、宣传报道以及组织工作例会等。专项小组成员如有变动,由新任相应职务人员自行替补，不再另行发文通知。

山亭区人民政府办公室                  2020年7月13日印发