山亭区第五实验学校章程

第一章  总  则

第一条  为全面贯彻党的教育方针，满足学校、师生、家长发展需要，切实保障学校民主管理、依法治校，保障学生和教职工合法权益，创办高品质学校，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国义务教育法》及有关法律法规，结合学校实施“唤醒教育”需要，制定本章程。

第二条  学校名称是山亭区第五实验学校，地址为山亭区青屏路和崇文路交界处。

第三条  学校由山亭区政府举办，经山亭区机构编制委员会办公室审批的事业单位，隶属枣庄市山亭区实验小学教育集团，和枣庄市山亭区实验小学同一法人，共同承担民事责任。学校为实施六年制小学教育的全日制公办教育机构，学校根据社会需要、上级计划和办学条件，确定办学规模为36个班级，1620名学生。

第二章  治理结构

第四条  学校治理结构有：党支部、教职工代表大会、校务委员会、少先队代表大会、学术道德委员会、家长委员会等组成，分别参与决策相关重大事项。各治理主体相互促进、相互制约，防止决策失误或权力失衡。

第五条  党支部是学校各项工作的核心力量，要不断加强党组织建设和师生思想建设，定期组织广大教师学习党的方针政策，做好入党积极分子的培养、考察和发展工作。负责学校思政课、党课工作，审批 “三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资助使用）项目，组织好工会、共青团、少先队、妇联等群团组织开展工作。

第六条  教职工代表大会是学校民主决策机构，每两年一届，每年召开一到两次会议。学校工会委员会是教职工代表大会的工作机构，主要是讨论审定学校重大方针政策，对学校发展和教职工权益问题做出审议。包括《山亭区第五实验学校章程》、《山亭区第五实验学校办学行动纲领》、《山亭区第五实验学校学校发展规划》、《山亭区第五实验学校双向选聘方案》、《山亭区第五实验学校教师发展性评价方案办学行动纲领》、《山亭区第五实验学校职称评定方案》等，必须经过教代会审议后实施。

第七条  学校设立校务委员会，主要有校长、副校级管理者、段长组成。校务委员会由校长主持，负责领导学校课程建设和教育教学工作。确定各资源保障中心、各学段岗位编制及职数总量。决定年度财务决算。按照相关规定对教职工的奖惩。校务委员会采取审议制，当无法达成一件事，校长具有最终决定权。

第八条  少先队代表大会由少先队员代表参加。每年召开一次。代表要以提案的形式对学校工作提出意见和建议，学校需对提案作出回应。对事关学生切身利益的事项，如有关学生的规章制度。奖惩办法，校服选用、餐饮管理及课后服务等。学校应通过少先队代表大会广泛征求学生意见。

第九条  学术道德委员会是学校各种考核评价、评先树优和职称评定的执行机构，由学术和道德水准高的普通教师组成，增强评定工作的公开、公正，维护全体教师的合法权益。委员会的委员每两年改选一次。

第十条  家长委员会由各级部家委会主任选择产生，由校委会一位同志分管。负责宣传学校的办学理念。沟通学生教育与学校管理的相关事项。对一定时期学校唤醒教育的相关工作提出建议。对学校相应管理制度提出修改意见。对于学生工作有关的事项，诸如行为规范、学生营养管理、校服选用等提出合理化的建议，并监督实施。学校相关部门必须及时听取其建议，随时协商并做出回应。

第三章  管理机制

第十一条  组织结构扁平化。为实现管理最大效益，减少管理层级过多带来的层次重叠、执行力减弱、运转效率低下管理诟病，实行扁平化管理。学校建立“三个学段”（低段、中段、高段）、“三个中心”（课程研究中心、学生发展中心、资源保障中心），由校委会成员直接兼管学段、中心。各学段、各中心在设计各自内部的组织机构时。也应当考虑扁平化的要求安排，以避免出现过多的管理层级。

第十二条  各学段是行政管理部门，集教育、教学、人事、财务管理为一身。段长对学段管理负总责，在唤醒教育体系总体目标的引领下，分段完成学段目标。

第十三条  各中心作为职能部门，按照学校工作的总体规划，通过与学段协商、合作来开展工作，不作为一级管理部门，对学段工作没有指挥权。

第十四条  课程研究中心是教师发展和教学研究部门，主要负责“唤醒教育”课程体系的研发与管理，教科研及课题管理，各学科学习方式研究及管理，教师发展性评价的研究与评价，教务及考务管理。

第十五条  学生发展中心是学生发展和班级管理的研究部门，主要负责班级管理的研究及培训，学生素养发展的研究与评价，少先队活动及德育主题活动的研究与实施，家庭教育的研究与实施，学校家委会建设与管理。

第十六条  资源保障中心是部门协调和后勤服务的研究部门，主要负责人事及财务管理，信息化校园建设及安全管理，设施设备及场地管理，资源节能及食堂管理。

第十七条  实施分布式领导。学校通过明确管理主体的责、权、利，最大限度发挥每一个岗位的职能。各学段和各中心要依据不同的任务特点和成员能力，确定不同岗位的领导职责。在分布式领导下的每一个岗位的负责人是所负责领域的最高责任人，即使行政职务高于该岗位的领导者，在这一领域也应当接受其相应责任的领导。

第十八条  实施分权制。学校与学段各中心、各学科实行分权负责的管理机制，在教育教学、人事、财务等方面明确不同层级的责任，同时赋予相应的权力。

第十九条  实施制衡管理机制。学校所有的权力均应受到相应的制约，不仅学校各治理主体需要相互制约，管理机制内设的各岗位、各领域、各环节也需要明确相应的制约机制。

第四章  课程与教育教学管理

第二十条  在课程与教育教学领域，校长通过课程研究中心、学生发展中心规划课程，明确教育教学的价值追求和基本原则。确定相关教育教学评价方案，课程与教学研究中心、学生发展中心共同落实学校的课程改革方案。

第二十一条  学校构建学段与学科共同对教育教学质量负责的机制。学段全面负责本学段的教育教学工作。学段设立学科教研组，教研组接受学科和学段的双重领导。课程研究中心聘请教研员，具体负责课程的开发和实施，教研员接受学科和课程研究中心领导，并定期与学段沟通。

第二十二条  课程研究中心负责教学计划的编制、教学资源的调配及日常教学事务的管理工作。学生发展中心负责学生养成教育、重大主题教育活动的安排与实施。并为每一个学生提供个性化的成长报告。课程研究中心和学生发展中心要以协商、协调、合作的方式与学段开展工作。

第五章  人力资源工作

第二十三条  副校级、中层干部及段长，每学年由校长聘任。新任干部由校长提名，并经校务委员会审议通过方可聘任。

第二十四条  学校实行教职工与学段、中心双向选择的聘任制度。以实现人力资源的优化组合。尽可能让教职工找到适合自己的岗位，校长通过校务委员会确定各学段、各中心的编制。确定各学段、各中心的工作总量，确定双向选择的相关规定，校务会对聘任结果进行综合协调。

第二十五条  学校依照上级人事改革方案和绩效工资改革方案，坚持按劳分配、按岗取酬、绩优酬高、薪随岗变的分配原则。

第六章  财务管理

第二十六条  学校财务工作实行全面预算管理制度。每年度提前由学校和各部门根据区财政局、教体局重大项目预算及部门新一年度的计划编制年度财务预算。经校务委员会审议，校长批准后实施。学段及中心负责人为执行预算的第一责任人。会计负责预算内支出的审核工作。对于是否符合财经纪律，适合符合预算要求予以把关。

第二十七条  学校实施财务审计制度，为确保财务工作的安全及规范。学校招聘符合资质要求、信誉好的会计师事务所对学校的年度预决算编制、财务收支和内控制度的建立与执行情况进行专项审计，每年度至少进行一次，财务人员回避。

第六章  附则

第二十八条  本章程经学校教职工代表大会和学校校务委员会审议通过，并报山亭区教体局核准之日起实施。

第二十九条  本章程的解释权属于学校校务委员会。

第三十条  对章程的修改，需由学校校务委员会或1/3 以上教职工代表大会代表提议方可进行，经学校教职工代表大会和学校校务委员会审议通过，并报山亭区教体局核准之日起实施。

附件3：

学校章程核准申请表