一、制定背景

随着我国改革开放的深入和市场经济的发展，山亭区的经济建设和社会事业步入高速发展的轨道。其城市用地规模、人口规模、工业产值都迈上一个新的台阶。城区内部分排水设施也开始渐渐完善，但还存在不足之处。相对于山亭区城市的发展，市政公用基础设施建设滞后，给城市开发带来不利影响，不能适应城市经济快速发展的需要，影响了城市经济可持续发展，城市排水基础设施的配套建设已显得越来越迫切。

山亭区部分新建及待建区域尚未铺市政排水管网；连接主泄洪道的排污干管，管径较小，设计排水能力低，承担不了现有雨污合流排放的水量；城区排污干道，多以旧排污管道简修而成，设计过水能力低，造成城区内部积水；排水体制为合流制，城市污水未能得到处理，对环境造成不同程度的污染。

为对山亭区污水治理予以规划及控制，合理划分各排水分区，充分利用已建成的排水设施，科学安排排水工程，使规划成为城市发展中一个重要的依据和参考。   

    二、制定过程

《枣庄市山亭区城镇排水专项规划》（以下简称规划》）起草编制以来，区城乡水务局成立工作专班，多次邀请污水处理企业、设计单位、专家等，召开座谈研讨会，坚持问题导向，分别从政府、企业、专家、社会视角，梳理分析城镇污水处理环境管理存在的问题，探究根源所在，商讨对策措施。在充分调查研究基础上，借鉴其他区县先进经验，目前，《规划》公开征求社会公众意见，在此基础上进一步修改完善。

    三、主要内容

《规划》共为11章，主要内容包括：

（一）项目背景、编制依据及编制范围。本次专项规划确定城市规划区范围为枣庄市山亭区中心城内所辖行政地域范围，包括山亭街道、桑村镇、城头镇、水泉镇、冯卯镇、店子 镇、徐庄镇、凫城镇、北庄镇和西集镇。

（二）城市污水收集及处理现状。枣庄市山亭区现有污水管网约85km，其中可正常使用的污水管网约43km，存在问题需要更换或维修的管网约42km。枣庄市山亭区污水处理厂设计规模为2万m3/d，位于山亭经济开发区西南侧，占地45亩，主要服务于山亭城区。该项目自2012年1月进入市场化运营，2013年5月一级A提标升级改造，2014年1月通过验收投入正常运行，改造后污水处理采用A2/O脱氮除磷生物处理工艺，出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。各建制镇均建设有污水处理厂（站），但规模偏小，部分镇区缺少污水收集管道，污水收集率低。

（三）污水系统规划标准及目标。污水的收集与处理采用集中与分散相结合，以集中处理外排为主，就近达标排放为辅的方式。充分利用现有的污水处理和排水设施，理顺、完善污水收集系统，提高污水设施利用率。目标为基本实现雨、污分流，污水统一收集处理，雨水就近直接排放。雨水管网覆盖率达到90%以上，污水管网覆盖率达到90%以上。污水处理厂处理率达到95%以上，污水处理达标排放率达到100%，保证南水北调工程的水环境要求,污泥处理率达到80%以上。

（四）污水系统规划。对山亭区污水处理厂实施扩建，新增污泥处理工艺流程，对城区污水管网进行规划设计；对各建制镇污水设施及污水管网规划设计。

（五）污泥处理规划。采用高压隔膜板框压滤机降低污泥含水率。

（六）实施计划。分近、远两个阶段，除目前已在实施的工程外，近期2025年污水治理重点以改善城区现有污水管网和空白区域、镇区污水管网覆盖率为目标，提高污水收集率，完善污水收集处理系统，形成城区完整的城区污水输送和排放系统的框架。加强对城区污水处理厂的扩建改造，以提高城市水环境质量。远期2035年，完善污水收集系统，较大幅度提高城市污水与污泥处理水平；完善改造现有雨水排放系统，实现雨、污分流最终目标。

解读科室：区城乡水务局办公室

解读人员：张晋才

联系电话：0632-8811515