一、2021年工作总结

（一）坚持改革创新，乡村振兴全面起势。牵头起草并印发《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》《2021年山亭区乡村振兴重点工作任务》等文件10余个，乡村振兴政策体系持续完善。加大改革典型的挖掘，筛选总结基层优秀改革经验案例30余个，全力宣传推介，其中3个农民合作社典型案例在全国人大常委会副委员长吉炳轩同志讲话中给予充分肯定，《让良好生态成为乡村振兴的支撑点--徐庄镇葫芦套村转型发展之路》在省乡村振兴工作会议上推广，“闲置小院忙起来 村民腰包鼓起来”案例被省农业农村厅发文推广，15个乡村振兴典型案例、4个村集体经济增收典型案例分别在市委农村工作会议、市委党的建设工作领导小组会议暨全市发展村级集体经济促进乡村振兴现场会议上印发推广。

（二）坚持链条思维，乡村产业持续培壮。一是大力发展特色农业。新建特色果品示范园20个2000亩，发展改造特色林果1万亩；新增优质杂粮基地1万亩，新培育规模畜禽养殖场7家。前三季度全区现代高效种植业设施占地面积达25705.8亩，种植面积45205亩、增长11.3%。二是提升农产品加工水平。新上农产品加工技改项目25个，新增创新平台5处。同时，强化招商引资，新签约项目17个，已开工建设12个。1-10月份，全区规上农产品加工企业营业收入41.53亿元，同比增长29.6%。三是打造融合发展平台。城头镇入选全国“一村一品”示范村镇、全国乡村特色产业十亿元镇、省级农业产业强镇；新增中国美丽休闲乡村1个、全国种植业“三品一标”基地1个、省市级农业产业强镇2个、省级乡土名品产业村8个、省级农产品加工示范园区1处、省级农产品加工示范企业2家、省级农业产业化示范联合体2个、市级农业产业化龙头企业4家、市级“十佳美丽乡村”1个，湖光山色“猕枣”采摘入选全国美丽乡村休闲游精品线路，3个园区基地入选国家农村创新创业园区（基地）目录。全力推进省级现代农业（甘薯）产业园,城头镇、北庄镇2个市级现代农业产业园建设，徐庄镇入选2021年市级现代农业产业园创建名单。四是培育名优品牌。在抓好农产品质量监管的基础上，引导新型农业经营主体认证“三品一标”、创建名优品牌，新增“三品一标”12个，省市级知名农产品品牌5个。指导百味山亭农发公司与山东产研绿色与健康研究院签署战略协议，“百味山亭”系列产品被列入“枣庄市后备厢工程”、被评为枣庄市“六好产品”。枣店香食品公司“长红枣”荣获第十四届iFresh亚洲果蔬产业博览会金奖，水泉镇的“美早”樱桃在2021中国樱桃年会荣获擂台赛优质奖。

（三）坚持统筹融合，人居环境显著改善。围绕全域建成美丽乡村，积极将农村人居环境整治与山亭大公园建设、“山水林田大会战”、“双十镇”建设相结合，以村容村貌提升、“厕所革命”、美丽乡村建设等为主攻方向，全力打造看得见山、望得见水、记得住乡愁的具有山亭特色的美丽乡村。一是持续提升村容村貌。开展村庄清洁行动“四季战役”，清理农村生活垃圾3.97万吨，清理畜禽粪污等农业废弃物4010吨，开展进村入户宣传571场次，累计建成美丽庭院13120户。二是做好农村厕所革命问题摸排整改。召开专题会议安排部署问题摸排整改工作，抽调区直相关部门人员成立五个联合督导组，对问题摸排情况审查核实，建立农村改厕底数、问题、整改“三本台账”；累计发现户厕问题12714处、公厕问题107个，正稳步推进整改。三是全域创建美丽乡村。围绕“三湖两景区一绿道”六大片区，串点成线、连线成面，打造精品美丽乡村片区。完成49个2020年度美丽乡村建设，推进43个2021年度美丽乡村建设，新增市级“十佳美丽乡村”1个，湖光山色“猕枣”采摘入选全国美丽乡村休闲游精品线路，被农业农村部发布推介。

（四）坚持深化改革，乡村活力全面激发。深化农村集体产权制度改革，健全农村集体“三资”管理和“农村产权交易服务”两个平台，持续盘活集体资产资源，切实增强农村发展活力。一是巩固农村集体产权制度改革成果。按照“市场+公益”的运行模式，建立健全集体“三资”管理和农村产权交易服务“两个平台”，对农村集体各类资产资源的发包全部纳入平台进行交易，目前，全区农村产权进场交易1500宗，盘活集体资源2.84万亩，集体增收368万元。二是持续规范农村“三资”管理。按照“三查四化五要点”要求，以农村集体“三资”清理百日攻坚行动为抓手，全面清理集体“三资”，彻底摸清集体家底。目前，共清理低价、程序违规等“问题合同”8600余份；全区252个行政村共清理出1.59万亩机动地、闲置宅基地1067.7亩、“四荒地”8.18万亩、水库塘坝1.09万亩、废弃厂房、学校等33.91万平方米，以村为单位建立了“四本台账”。三是培育新型农业经营主体。鼓励大中专毕业生、新型职业农民、务工返乡人员领办农民合作社、创办家庭农场，支持引导龙头企业与农民合作社、家庭农场、广大农户分工协作，构建优势互补、联系紧密的农业产业化联合体。新培育高素质农民培训191人，新创齐鲁乡村之星3人、市级乡村之星5人，获得职业农民职称19人。新增农民合作社89家、家庭农场68家、种养大户45家、农业企业21家，新创区级以上示范社（场）67家（其中区级35家、市级29家、省级示范农场1家、国家级示范社2家。）、农业生产性服务市级示范组织4家。四是培壮村集体经济。认真落实村级集体经济发展三年强村计划，因村施策，通过资产经营、资源开发、产业带动等形式，拓宽集体增收渠道，坚决打赢“破十攀百”攻坚战。252个行政村中有157个村党组织领办170家合作社，行政村覆盖率达62.3%，其中为集体增加收入5000元以上的合作社达128家，总计为集体增加收入731.2万元。前三季度，已实现85%以上的行政村集体收入超过10万元。推行“云公章”全覆盖，被新华社、大众日报等媒体点赞。

二、2022年工作计划

（一）工作思路。全区农业农村工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立围绕农业抓工业的发展思路，以全面实施乡村振兴战略为总抓手，以推动高质量发展为主题，按照“3459”工作思路（围绕农业更强、农村更美、农民更富“三个目标”，培壮粮油食品、干鲜果品、薯类制品、畜禽产品“四大集群”，构建特色农业、生态农业、休闲农业、创意农业、数字农业“五大体系”，着力稳定粮食安全和重要农产品供给、提升农业综合生产能力、推动绿色发展、做优乡村特色产业、深化农村改革、巩固拓展脱贫攻坚成果、实施乡村建设行动、加强和改进乡村治理、重点项目建设“九项重点”工作。），统筹推进“五大振兴”，加快农业农村现代化，奋力谱写乡村振兴齐鲁样板山亭新篇章。

（二）工作目标。全区农林牧渔业总产值增长6%以上，农村居民人均可支配收入增长8%以上。新发展改造特色果品1万亩，新创市级以上知名农产品区域公用品牌和企业品牌3个、“三品一标”5个、市级以上龙头企业和农业“新六产”示范主体3个、市级以上农业产业强镇1个。集体收入10万元以上的村达到全区行政村总数的90%以上，集体收入百万元以上的村突破9个以上。实施农村人居环境整治提升五年行动和乡村建设行动，新建美丽乡村示范村40个。争创全国休闲农业重点县、全国主要农作物生产全程机械化示范县、省级农产品加工强县、省级农业绿色发展先行区。

（三）推进措施。

一是聚焦产业兴旺，培壮高质高效农业。围绕“工业强区、产业兴区”三年攻坚行动，培强高质高效农业产业链和大健康食品产业链，做优做强精品薯类、特色林果、优质杂粮、畜禽养殖等主导产业，加快推动农业“接二连三”，培育一批“链主”企业、农业产业园区和农业产业强镇。

二是聚焦生态宜居，建设美丽宜居乡村。围绕“全域建设美丽乡村”，以环湖、沿路、景区周边为重点，高水平打造美丽乡村示范区。实施农村人居环境整治提升五年行动和乡村建设行动，持续深化农村厕所革命和农村生活垃圾、污水治理，健全管护机制，培育一批具有鲁南乡土人情、特色风貌的美丽乡村示范村，实现美丽乡村全覆盖。

三是聚焦科技创新，集聚乡村紧缺人才。强化人才政策落实，组团式对接中国农科院、山东省农科院、青岛农业大学等科研院校，着力引进农业领域高层次人才，培育一批懂技术、善经营、会管理的农业经理人、乡村工匠和非遗传承人。

四是聚焦改革赋能，激发农村发展潜力。深化农村土地制度改革，保持农村土地承包关系长期稳定不变，探索宅基地集体所有权、资格权、使用权“三权分置”具体形式，鼓励依法自愿有偿转让。深化农村集体产权制度改革，探索建立以市场为导向的集体经济发展新机制，推进村级集体增收。

五是聚焦共同富裕，推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。扎实做好防返贫监测帮扶，重点围绕“两不愁三保障”、农村安全饮水等基本标准做好日常监测，一旦发现有返贫、致贫风险的户及时靠上跟进帮扶措施，化解风险隐患。强化区级信息共享，借助大数据平台筑牢返贫致贫“防火墙”。强化荣山协作，继续落实行业政策动态监测，强化项目建设和监督管理，确保项目发挥应有效益。