现将《山亭区人民政府2025年度重大行政决策事项目录》解读如下：

一、政策背景

耕地地力保护补贴政策是我国强农惠农政策体系的重要组成部分。根据2016年财政部、农业部联合印发的《关于全面推开农业"三项补贴"改革工作的通知》（财农〔2016〕26号）要求，国家自2016年起将原有的农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴合并为农业支持保护补贴，并于2018年正式定名为耕地地力保护补贴。该政策以保障国家粮食安全为核心目标，坚持最严格的耕地保护制度，通过稳定粮食播种面积、调动农民种粮积极性等举措，切实强化耕地质量建设，持续提升土地产出能力，为保障国家粮食安全奠定坚实基础。

二、文件依据

山东省农业农村厅、山东省财政厅《关于切实做好2025年耕地地力保护补贴发放工作的通知》（鲁农计财字〔2025〕6号）和枣庄市农业农村局、枣庄市财政局《关于切实做好2025年耕地地力保护补贴发放工作的通知》（枣农计财字〔2025〕16号）。

三、主要内容

（一）补贴对象。在耕地上种粮（小麦）的农民。土地发生流转或者承包的，依据合同约定确定补贴对象。

（二）补贴依据。耕地上的小麦实际种植面积。对存在改变耕地用途或性质、违法违规行为、种植饲用小黑麦、由于青贮、耕翻、毁麦导致小麦绝产绝收等4种情形不予补贴。

（三）补贴标准。发放标准按照上级分配补贴资金与核定的小麦面积确定。根据枣庄市农业农村局、枣庄市财政局《关于明确2025年度耕地力保护补贴发放标准的通知》要求，2025年耕地地力保护补贴标准每亩不低于118.4元。

（四）申报流程。一是农民向村报告小麦种植面积，二是村级根据农民报告面积，开展初核工作，三是镇（街）审核汇总村级信息，四是村、镇（街）、区三级公示，五是区农业农村局复核镇（街）提报资料，六是区财政局审核区农业农村局提报耕地地力保护补贴信息，并发放补贴。

四、解读部门及咨询方式

解读单位：山亭区农业农村局

解读人员：韩岩

咨询电话：0632-8811907