《枣庄市山亭区水泉镇国土空间规划（2021-2035年）》于2025年4月29日获枣庄市人民政府正式批复(批复文号:枣政字[2025]30号)。现根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(中发[2019]18号)有关规定，对规划成果进行批后公告。

一、规划范围

规划层次包括镇域和镇区两个层次。

镇域层次为水泉镇行政管辖范围内中心城区范围外的全部国土空间，面积10377.15公顷。

镇区为中心城区范围外城镇建成区及规划扩展区域，面积42.33公顷。

二、规划期限

本规划基期年为2020年，规划期为2021-2035年，近期到2030年。

三、规划目标

到2030年，国土空间开发保护取得重大进展。永久基本农田保护红线和生态保护红线得到严格落实，国土空间格局和主体功能区战略格局初步优化，生态格局的系统性、完整性和生物多样性得到全面保护，生态文明制度体系不断完善，生态价值转化机制创新取得突破；以人为核心的新型城镇化全面迈进新阶段，公共服务、民生福祉和治理效能得到新提升，城乡融合发展体制机制更加完善。

到2035年，全域国土空间开发保护格局基本形成。主体功能区战略格局更加优化，功能分区更加合理高效，广泛形成绿色生产生活方式，人与自然和谐共生，生态环境质量保持省市前列；国土空间开发保护制度完善，空间治理体系更加健全，国土空间治理能力现代化不断提升；基本公共服务实现均等化，城乡差距显著缩小，全镇人民生活更加美好、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，建设成为繁荣兴旺的生态文旅型特色小城镇。

四、规划主要内容

（一）明确发展方向。落实上位市级规划划分的主体功能分区，水泉镇为重点生态功能区。区域内探索实施产业负面清单制度，以保护生态环境、发展生态经济为主，鼓励发展特色产业，加快提高生态系统服务功能和生态产品供给能力，促进生态产品价值的实现。确定城镇性质为山亭区农产品生产加工基地，生态文旅特色镇。

（二）统筹划定控制线。到2035年，全镇耕地保有量不低于0.57万亩（381.06公顷），永久基本农田保护面积不低于0.48万亩（322.01公顷）。到2035年，全镇生态保护红线面积不低于1320.67公顷。到2035年，全镇城镇开发边界面积控制在42.33公顷。

（三）构建国土空间总体格局。规划构建“一心、两轴、三廊、三区”的国土空间开发保护格局。

“一心”为城镇综合服务中心。

“两轴”为产城融合发展主干轴和次干轴。

“三廊”为十字河北支、郭河、辛庄支流水系生态廊道。

“三区”分别为休闲旅游发展区、生态宜居区和生态林果种植区。

（四）合理划分规划分区。统筹布局农业、生态、城镇功能空间，加强镇域全要素国土空间用途管制。在镇域层面划分生态保护区、生态控制区、农田保护区、城镇发展区、乡村发展区等规划分区。

（五）完善配置支撑体系。镇域规划形成“高速-国道-县乡道-村道”4级路网体系，完善城镇路网体系，形成交通更完善，通达性更好的对外交通体系；结合绿地系统和滨水空间，建立慢行道路交通体系；加强镇区内停车设施建设。规划形成“镇级-社区级”两级公共服务体系，分级优化镇域公共服务设施布局，镇域公共服务设施配建分为城镇和农村两个模块进行。社区级分“社区生活圈中心—基层村”区别配置，设施按照社区生活圈规划技术指南等标准进行配置。构建覆盖镇域的“镇区-中心村-基层村”的3级镇村体系，搭建“功能完善、服务均等”的公共服务体系。

附件

《枣庄市山亭区水泉镇国土空间规划（2021-2035年）》主要图纸

1. 国土空间控制线规划图

2. 国土空间规划分区图

3. 综合交通规划图

4. 公共服务设施规划图

5. 镇区国土空间规划分区图

6. 镇区空间结构规划图

批后公告图件.pdf