2017年10月,国务院印发了《关于开展第三次全国土地调查的通知》(国发〔2017〕48号),正式启动全国第三次土地调查工作。根据《中华人民共和国土地管理法》、《土地调查条例》有关规定和省政府《关于开展山东省第三次土地调查的通知》(鲁政发〔2018〕1号)、市政府《关于开展第三次土地调查的通知》(枣政字〔2018〕6号)要求,区政府决定在全区范围内开展第三次土地调查工作。现将有关事项通知如下:
一、主要任务
(一)土地利用现状调查。以1:5000比例尺为主,按照国家统一的技术标准,利用遥感、测绘、地理信息、互联网等技术手段和现有资料,将各镇街包括城镇、村在内的每一块土地的地类、位置、范围、面积、分布等利用状况进行调查。
(二)权属调查。充分利用集体土地所有权登记发证成果,土地管理“批供用补查”数据,查清集体土地所有权和城镇国有建设用地使用权状况。
(三)专项用地调查与评价。基于“三调”成果和国土资源管理形成的各项管理信息,围绕国土资源精细化管理、节约集约用地评价及相关专项工作需要,开展耕地质量等级调查评价和耕地分等定级调查评价等专项调查。
(四)土地调查数据库建设。按照统一数据库标准,建立区级集影像、地类、范围、面积和权属为一体的土地调查数据库,完善互联共享的网络化管理系统。健全土地资源变化信息的调查,实现对城市和农村土地利用现状数据、基本农田和其他专项调查数据的综合管理。
(五)统一时点变更。“三调”完成后,在2019年下半年再次采用数据更新的形式,将成果统一到2019年12月31日时点,形成标准时间调查成果。
二、时间安排
第三次全国土地调查以2019年12月31日为标准时点。为确保完成任务,调查工作时间安排如下:
2018年6月前,开展调查准备工作。成立组织领导机构,开展实施方案及技术方案编制、宣传等工作。
2018年6月至2019年6月,全面开展调查工作。组织实地调查和数据库建设。
2019年7月至12月,完成调查成果整理、数据更新、成果汇交,汇总形成第三次土地调查基本数据。
2020年,汇总全区土地调查数据,形成调查数据库及管理系统,完成调查工作验收等。
三、组织实施与经费保障
第三次土地调查是一次重大的国情国力调查,各镇街政府(办事处)和有关部门要充分认识开展第三次土地调查的重要意义,加强领导,各司其职,把这项工作列入重要议事日程,确保圆满完成全区第三次土地调查任务。区政府成立山亭区第三次土地调查领导小组,负责领导和协调解决调查工作中的重大问题,领导小组办公室设在区国土资源分局,负责调查工作中的具体组织和协调。涉及调查业务指导和检查方面的工作,由区国土资源分局牵头负责;涉及调查经费和物资保障方面的工作,由区财政局负责;涉及数据统计和分析方面的工作,由区国土资源分局会同区统计局负责处理;其他有关部门要各司其职、密切配合。各镇街要成立相应机构,负责本辖区调查工作的组织实施和协调工作。
本次土地调查经费由区财政负责,列入财政预算,国土资源部门负责对接上级部门研究提出经费预算方案,确保第三次土地调查顺利完成。
四、工作要求
(一)加强对调查工作的组织和监管。区、镇街两级要充实调查工作人员和技术队伍,做好调查人员培训工作。通过政府购买服务的方式,择优选择调查队伍和项目监理单位,实施调查工作全流程监管。
(二)确保调查成果真实准确。区、镇街两级调查机构及其工作人员要严格遵守《中华人民共和国统计法》、《土地调查条例》及《土地调查条例实施办法》有关规定,严格执行省土地调查总体方案、实施方案、《土地利用现状》国家标准和统一的技术规程,按时报送调查数据,确保调查成果真实、准确。
(三)搞好宣传引导,营造良好氛围。各级要充分利用电视、广播、报刊、网络等多种传媒手段及新媒体渠道,通过新闻报道、政策解读等方式对第三次土地调查进行全面、广泛的宣传报道,引导全社会进一步增强土地资源国情认知和国策意识,进一步强化坚守耕地保护红线、生态保护红线、粮食安全底线的广泛共识,为调查工作顺利开展营造良好社会氛围。
附:山亭区第三次土地调查领导小组成员名单
山亭区人民政府
2018年6月26日
附件:
山亭区第三次土地调查领导小组成员名单
组 长:高志勇 区委常委、常务副区长
副组长:韩帮巨 市国土资源局副调研员、山亭分局局长
成 员:郭克理 区重点项目办主任
靳 峰 区民政局副局长
李明文 区财政局副局长
赵怀信 区住建局副局长
闫国强 区水利和渔业局党组成员
周长勇 区农业局党组成员、农业科技示范园管理办主任
陈锦刚 区环保局党组成员
王 瑞 区统计局党组成员、综合调查队队长
张正寅 区林业局副局长
赵恒亮 区畜牧兽医局副局长
陶正军 区国土资源分局副局长
领导小组办公室主任由陶正军同志兼任,具体协调落实“三调”工作的各项任务。领导小组成员如有变动,由接任工作的同志替补,不在另行发文。任务完成后,领导小组自行撤销。
山亭区人民政府办公室 2018年6月26日印