进一步推进我区社区矫正工作的规范化、专业化、法治化水平,及时发现和纠正社区矫正过程中的问题和不足,区司法局与区检察院深化检司协作,充分发挥法律监督职能,建立晒进度亮通报补漏洞的联席会议机制,创新打造山亭矫正“1+5+N”模式,加强信息共享,创新监督方式,优化教育帮扶,完善应急处置机制,探索构建社区矫正“山亭”样板。
纵向监督前移、横向预防延伸的动态监督机制。为依法、规范开展社区矫正工作,加强对社区矫正各环节的法律监督,切实提升各司法所社区矫正对象监管水平,区司法局、区检察院改变传统事后监督的工作方式,联合建立纵向监督前移、横向预防延伸的动态监督机制,到各司法所常态化开展不间断、拉网式、地毯式排查,做到不漏一项、不漏一事、不漏一人,通过查看社区矫正工作档案、随机点验社区矫正对象、进村入户走访谈话等形式,摸排社区矫正对象再犯罪风险、扫黑除恶及社区矫正工作人员违规线索,及时发现苗头性问题,边排查边整治边巩固。区检察院及时提出纠正违法和检察建议,并督促整改。区司法局适时自查,主动接受监督,每月向区检察院反馈自查及社区矫正对象监督管理情况,并对区检察院提出的检察建议和纠正违法情况,高度重视,及时将整改情况反馈至区检察院。通过动态监督机制,让问题在检查中解决,让执法在监督中规范。
联席会议制度。区司法局、区检察院联合开展常态化风险隐患排查和脱漏管专项整治活动,每月定期召开联席会议,晒进度亮通报补漏洞,分析研判社区矫正工作过程中出现的特殊情况和共性问题,并就下一步更好开展社区矫正工作进行深入研讨,制订切实可行的全区社区矫正工作计划。
巡回教育制度。区司法局、区检察院坚持贯彻"管理监督是基础,教育帮扶是核心"的工作理念,探索山亭矫正“巡回教育”工作方法,邀请法官、检察官、公安、监所、司法行政干警、驻地镇(街)分管负责同志组成帮教团,深入辖区司法所开展巡回集中教育,多部门从不同身份、多种角度给社区矫正对象敲响了警钟,增强了社区矫正对象的在矫意识和守法意识,促使他们珍惜改造机会,自觉将自己的言行纳入法纪轨道,有利于他们更好融入社会,对预防再犯罪,维护社会稳定具有积极作用。
就业培训制度。为进一步提升社区矫正对象职业技能水平和创业就业能力,帮助社区矫正对象顺利融入社会,区司法局、区检察院联合区人社局召开社区矫正对象职业技能培训工作推进会,明确目标任务,要把开展社区矫正对象职业技能培训作为年度重点工作来抓,把职业技能培训作为社区矫正教育内容,纳入年度教育工作计划,制定适应性更高、效果更好的学习培训计划,鼓励发动无业或收入不稳定社区矫正对象参与培训,保证教学质量,确保培训成效。
温情社会帮扶制度。区司法局、区检察院本着“柔性执法、温情帮扶”理念,落实“精细管理、精准矫治、精心帮扶”机制,紧盯家庭有变故、心理有问题、经济有纠纷、情感有纠葛、身体有重疾、生活有困难的社区矫正对象进行排查,逐一掌握核实其工作生活、情感生活、活动轨迹及健康状况等信息,做到底数清、情况明,发现问题及时开展思想、心理安抚工作,积极协调民政、人社、妇联、残联等职能部门,切实解决社区矫正对象急难愁盼问题,让其安心矫正,服从监管,遵规守法,确保辖区社会和谐稳定。
未成年保护制度。区司法局、区检察院本着“关爱成长、暖心施矫”的理念,多措并举提升教育帮扶质量,多次召开专题会议,研究部署全区未成年社区矫正工作,健全文书档案封存、隐私保护、心理疏导和家庭教育指导机制,并深入村居、家庭,与矫正小组成员面对面交流,仔细询问未成年社区矫正对象的思想动态、现实表现、就学就业、家庭情况进行了解,有针对性地提出意见和建议,共同商讨教育感化之策,有效预防和减少重新违法犯罪。
检司联合,暖心施矫,使未成年社区矫正对象切身感受到党和政府的关爱与温暖,也在社区矫正工作人员与未成年社区矫正对象之间搭起了连心桥,督促其更好接受矫正,顺利融入社会。未成年社区矫正对象的监护人纷纷表示今后将以身作则,切实履行监护职责,矫正小组成员纷纷表示会更加积极主动配合社区矫正工作,加强沟通交流,共助成长。
构建齐抓共管、多方联动的“N+”模式。坚持党对社区矫正工作的绝对领导,充分发挥区、镇两级社区委员会统筹协调作用,加强对社区矫正工作的统一领导。完善各部门议事规则、联席会议、职责分工等制度机制,加强部门协调联动,强化政治担当,统筹谋划,综合施策,精准发力,做到信息互通、职能互补,形成互为支撑的管控网络,全力以赴做好全区社区矫正工作。(区司法局)