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山亭区人民政府办公室 2022年3月11日
【典型做法】 我区紧抓“沪鲁通办”试点机遇 打造政务服务“跨区域办”新样板 枣庄市作为“沪鲁通办”4个试点城市之一,负责推进电子证照沪鲁互认应用工作,坚持试点先行,选取山亭区作为试点区。我区紧抓“沪鲁通办”试点机遇,聚力攻坚、创新破难,近日成功完成省内首个上海“随申办”APP在山东亮证扫码办理政务服务,“跨区域办”服务事项实现新突破,进一步叫响了“亭好办”政务服务品牌。
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领导批示
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一、先行先试,“沪鲁通办”呈现新亮点
一是率先实现“沪鲁”电子证照平台互联互通。2021年10月,山东省与和上海市签署“上海市—山东省电子证照互认应用合作协议”,推进两地电子证照互认应用。我区积极争取试点,勇做先行者,推进技术共研、平台共建,开发对接沪鲁平台接口,召开工作推进会20余次,解决平台对接关键技术问题7个,成功打通山东政务服务平台、省市电子证照平台、国家共享交换平台、上海电子证照平台,在省内率先实现沪鲁平台电子证照扫码互通互认。
二是率先实现“随申办”APP在山东亮证扫码应用。为确保跨省互认应用场景落地,一方面,组织人员到上海开展实地筛查调研,掌握山亭赴沪就业、创业人员高频需求,充分掌握第一手资料;另一方面,入企走访辖区内来自上海投资的钱塘实业、博雷顿、深空机器人等企业,详细了解企业办事需求以及企业家对改善和优化营商环境的意见建议。在调研基础上,为群众和企业量身打造了跨省亮证扫码办事的应用场景。其中,在了解到深空机器人公司需要扩展企业经营范围后,工作人员通过扫码枪识别“随申办”APP身份证电子二维码,将委托人身份证信息及企业相关材料上传至“枣庄市政务服务网”平台,当场完成企业变更登记业务,省内首个上海“随申办”APP在山东亮证扫码案例落地。
二、稳步推进,“跨域通办”再迈新台阶
一是“跨省通办”提质增效。我区与“冀鲁京津赣苏浙鄂”8省(直辖市)200余个县(市、区)行政审批、政务服务管理部门建立“跨域通办”合作联盟,着力构建“异地受理、属地审批、就近取证”的全新服务模式。先后发布“跨省通办”事项清单81项,办理“跨省通办”事项728件,有效解决企业、群众异地办事“多地跑”“折返跑”等堵点难点问题。其中,水泉镇西崮城村帮办员通过视频远程,为我区在江苏务工人员完成退休信息认证,率先落地村级跨省帮办事项。
二是“全省通办”便利升级。与全省136个区县共同落实“全省通办”合作协议,针对企业群众异地办事难的问题,在区镇两级政务服务大厅设立“全省通办”专窗21个,摆放相关事项清单,明确专人值守,全力做好事项咨询受理、帮办代办等服务,推动线上线下深度融合,不断提高企业和群众异地办事的便利度。截至目前,全区公布认领事项清单432项,办理“全省通办”事项3472件。
三、持续深化,“全程网办”跃上新高度
一是推行政务服务“一证通办”,电子证照应用场景不断拓宽。以“减证便民”为切入点,组织医保、人社等14个审批部门、10处镇街,选取首批46个高频政务服务事项,在枣庄市率先规划实施“一证通办”工作。通过升级改造区级政务服务平台,对接省政务服务事项管理系统和电子证照库,实现身份证、出生医学证明、工商营业执照、残疾证、不动产权证、结婚证等23类纸质材料免提交,持续打造“无证明城市”。
二是推动“RPA+AI”智能员工上岗,助力数字政务不断深化。围绕打通政务服务流程的堵点、破除智能审批办结的难点、解决重复录入数据的痛点,利用“RPA+AI”技术,在全市率先打造“智能政务员工”服务模式,实现7×24小时全天候不间断政务服务事项全自动审批、全流程监控和跨系统数据录入、数据采集、数据提报。自“智能员工”上岗以来,共自动归集数据4963条。
三是推进企业办事全面提速,实现营商环境不断优化。将营业执照申领、印章刻制等整合为“一张表单”“一窗受理”,最快19分钟完成企业开办全流程,实现企业开办“零成本”,为1105家企业节约开办费用39万余元。推进企业简易注销,将企业简易注销公示缩短至20日,全程网办,目前共办理简易注销120余家。设立“投资一件事”综合窗口和市政工程联合报装专窗,实行“一表申请”“一窗受理”,率先实现建设工程竣工联合验收事项落地,联合验收时限控制在9个工作日以内,项目单位由原来需要向规划、质监、住建、人防、公共服务等7个部门提交11套减至1套材料,出具一份联合验收意见书,达到“一窗受理、一窗出件”。
编 辑:王长浩 审 核:李 忠