一、提供多种支持，为资源转化“铺好路”。一是政策保障支持。成立生态产品交易市场暨生态银行建设工作专班，研究制定《生态产品交易市场和生态银行建设实施方案》，明确指导思想、基本原则等内容，为平台建设提供政策支撑。二是平台技术支持。组建成立鲁南生态银行，采用“1+4+N”的运作模式，即以生态银行作为1个总平台，成立生态技术政策咨询部、生态金融服务部等4个综合服务部，进行综合保障、运营、服务；下设森林生态部、旅游生态部等多个专项生态资源部，对全区生态资源、生态产品进行集中包装运营。同时，与阿里巴巴集团合作搭建生态产品交易市场网络平台，生态产品通过交易平台进行统一信息发布、统一平台交易、统一管理结算，信息透明、直观。三是金融服务支持。鼓励金融机构、基金公司开展生态金融融资、抵押贷款等创新服务业务，为生态产品开发和运营提供金融、保险业务支持。目前已吸纳8家银行入驻，开发“生态贷”“碳金融”等绿色金融产品，获得生态旅游贷、新能源贷等金融支持2.63亿元。

二、摸清生态家底，为生态资源“算好账”。为集中收储、整合优化碎片化的生态资源，以要素产权制度改革为抓手，对全区生态资源分布、质量等进行调查摸底，厘清林木蓄积、山地丘陵等资源家底，并进行确权登记，明确产权主体、划清产权界线，形成全区生态资源“一张网、一张图、一个库”数据库管理。鲁南生态银行借鉴商业银行“分散化存入、专业化运营、集中化输出”的模式，在不改变所有权的前提下，将零散化、碎片化的生态资源，实施集中储备、规模提升和产业转型，打包成集中连片、优质高效的资产包。目前，全区森林资源、乡村文化资源等六类资源的生态资产存入鲁南生态银行，共计1802宗、价值62.84亿元。在尊重群众意愿、立足基层实际的基础上，通过“划入、购买、租赁、托管、入股、质押”等单一或组合方式，全面盘活森林、乡村文化、水、新能源、农产品等资源，明晰生态产品的产权、经营权、分配权。

三、开展价值核算，为生态资产“确好权”。为破解生态资源“认定难”“评估难”等问题，构建“专家委员会+自然资源运营公司+项目公司”的运营体系，按照“政府主导、农户参与、市场运营、企业主体、形成合力、合作共赢”的形式，让生态产品更好地对接需求、融入市场。与中创碳投、中建政研等机构开展合作，建立服务机构库，为需求方提供专业、可靠的生态资源的核算、认定、评估服务。目前已对辖区GEP（生态系统生产总值）开展为期七至九个月的核算工作，预估辖区GEP核算价值达到200亿元，可获银行授信30多亿元。

四、积极进场交易，为生态产品“变好现”。瞄准全国生态产品大市场，推动交易平台规范高效运作，专门成立生态运营交易部和生态资源管理部，主要负责生态产品的前期运营指导及后期的宣传、推介等工作。依托山东产权交易中心鲁南分中心，合作开发出生态产品交易平台，引导山水林田湖草沙等各类生态资源及衍生产品线上交易，目前，该平台已导入辖区内部分景区、旅游特色村、中小型水库等资产数据，推动生态资产价值提升。

编  辑：刘麒麒                              审  核：李  忠