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山亭区人民政府办公室                      2026年7月22日

目  录

● 区财政局深化零基预算改革提升财政管理质效

● 城头镇聚力构建矛盾纠纷多元化解新格局

区财政局深化零基预算改革提升财政管理质效

一是有效打破基数依赖。坚持集中财力办大事的原则，根据区委、区政府年度重点工作、部门履职实际需求及可用财力状况，重新测算项目预算安排。对常年性、固定性项目进行重新论证，凡政策依据不充分、执行效果不佳、与当前中心工作不匹配的项目，一律取消或整合。今年以来，预算编制压减项目支出9.55亿元，预算盘子统筹管理水平有效提升。

二是更加突出绩效导向。在预算项目入库环节嵌入事前绩效评估，预算编制审核运用绩效评价结果，依据上一年度绩效评价结果，视情按比例压减或取消预算。同时，建立绩效跟踪与零基预算动态衔接机制，对预算执行中绩效目标偏离较大、难以实现预期产出的项目，及时调整或收回资金，统筹用于急需领域。今年以来，累计评审项目79个、审减金额2634万元，审减率12.3%。

三是数智赋能全链管控。依托预算管理一体化系统，统一所有部门基础数据、项目库和支出标准，实现编制流程规范化、标准化运行。同时，运用系统动态监控功能，对“三公”经费、会议费、培训费等一般性支出实行智能预警，从源头扎紧支出口子。2026年区本级安排“三公”经费271万元、同比下降2.7%。今年以来，“三公”累计支出62万元，较序时进度压减54.2%。

城头镇聚力构建矛盾纠纷多元化解新格局

一是拉网排查控增量。将全镇划分为6个网格片区、配备57名基础网格员，依托网格化智能平台落实每日全域巡查，对137名安置帮教人员、社区矫正对象、严重精神障碍患者分类建立台账、动态管控，从源头压减矛盾增量。严格落实科级干部公开接访制度，累计包案下访17次，化解疑难信访问题12件。常态化组织干警、法律顾问下沉网格，提前研判处置苗头性问题。今年以来，开展集中排查3轮，梳理矛盾隐患87件，预警处置苗头性问题21起。

二是清单核查消存量。坚持“小事网格办、大事专班办、难事联动办”的分级调处机制，建立矛盾问题清单，严格执行核查销号管理，确保问题闭环处理。为全镇21个行政村配齐63名专兼职调解员，推动邻里纠纷、政策咨询等小微矛盾就地化解。同时，整合镇综治、纪委等部门力量组建工作专班，聚焦宅基地、土地承包、村务管理等高频事项，在联动处置中同步核查干部作风问题。今年以来，已调解矛盾纠纷615件，办结率达98%，治理效能显著提升。

三是常态巡查固长效。坚持法治宣传贯穿排查化解全过程，培育“法治带头人”“法律明白人”106人，结合重要节点开展主题普法6场次，覆盖群众2100余人次。严格落实重大决策合法性审查、“四议两公开”等制度，2名常年法律顾问全程参与重大事项决策，规范权力运行。优化便民代办服务，累计代办民生事项210余件，有效减少服务缺位引发的诉求，夯实治理长效基础。

编  辑：邢  健                         审  核：赵  磊